Жан‑Батист Кольбер (1619–1683) – один из ключевых министров Людовика XIV. По совету кардинала Мазарина он быстро стал главным советником молодого короля, а в 1665 году, после свержения Николаса Фуке, получил пост суперintendant des finances. Кольбер развивал королевские мануфактуры, торговые компании и оказывал влияние на внутреннюю и внешнюю политику Солнцестоя.
Блистательная карьера при Людовике XIV
Сын небольшого торговца Кольбер начал работать клерком в военных канцеляриях. В 1649 году стал советником государства и личным казначеем Мазарина, отвечая за его счета и имущество. Будучи доверенным человеком кардинала, он использовал эту позицию и для собственного обогащения, не стесняясь нечестных методов.
Трудолюбивый, любящий порядок человек, Кольбер был приверженцем бюрократии и верно служил государству. Его зависть к Фуке, живописному и богато живущему суперинтенданту, привела к тому, что уже в октябре 1659 года он подал Людовику XIV тяжкое обвинение в финансовых проступках Фуке.
После смерти Мазарина в 1661 году он был рекомендован молодому королю и назначен интендантом финансов. Кольбер аккуратно собирал доказательства против Фуке, что привело к его падению в сентябре того же года. В 1664 году он стал суперинтендантом зданий и мануфактур, а в 1665 году – контролером генеральных финансов, хотя король сохранял контроль над крупными расходами.
Кольбер был холодным бюрократом, известным своей безжалостностью. При дворе его не любили, но он игнорировал их мнения. Его преданность монарху принесла ему множество титулов и должностей: секретарь государства (1668), министр морского флота (1669), маркиз Сеньегей и другие. Он продвигал своих родственников в высшие посты, за исключением иностранных дел (Лион) и войны (Ле Телье), где доминировали кланы Ле Телье.
Реформы Кольбера
За почти 25 лет Кольбер отвечал за экономику и финансы Франции. Его реформы охватывали финансовую, промышленную, торговую, морскую и интеллектуальную сферы, всегда ставя цель укрепления королевской власти. В 1664 году он провозгласил: «Мы не правим мелочами».
Чтобы покрыть расходы на войны и дипломатические операции, Кольбер ввел ряд строгих мер: создал фонд займов (1674), продавал государственные должности, повышал косвенные налоги. Он также начал реформу налоговой системы, упраздняя привилегии фальшивой знати и создавая в 1680 году Генеральную ферму, централизовав сборы.
Кольбер стремился к рационализации администрации. Он усилил роль интендантов, превратив их из простых проверяющих в постоянных управляющих, а также способствовал кодификации права (Гражданский указ 1667 г., Уголовный указ 1670 г., Торговый указ 1673 г.).
Экономика во службе государству
Кольбер стал символом французского меркантилизма – колбертизма, сочетавшего протекционизм и государственное вмешательство. Он полагал, что богатство государства измеряется наличностью и запасами драгоценных металлов, а мировой торговый объём фиксирован.
По его мнению, «торговля – это постоянная мирная война за деньги». Поэтому он добивался положительного торгового баланса, вводя высокие пошлины на импортные товары и снижая налоги на отечественные изделия.
Таможенный тариф 1664 года, усиленный в 1667 году, почти полностью блокировал голландскую и английскую продукцию (до 1678 года). Кольбер также требовал от подданных заниматься только полезными ремеслами.
Королевские мануфактуры
Для стимулирования экспорта Кольбер поддерживал развитие государственных мануфактур, создавая новые предприятия по всей стране. Он регулировал их деятельность, устанавливал монопольные права и контролировал качество через «инспекторов мануфактур».
Франция, не обладая золотыми и серебряными шахтами, могла обогатиться лишь через промышленный рост и расширение внешней торговли. Кольбер инвестировал в строительство дорог, каналов (Два моря, Орлеан) и развитие флота, считая, что «процветание торгового флота – лучший показатель внешней торговли».
Он расширил порты Бреста, Шербру, Рошфор и Тулона, создал совет по строительству кораблей и организовал мощный военный флот для защиты торговых путей.
По образцу английских и голландских компаний Кольбер учредил монопольные торговые компании: Восточно‑индейскую (1664), Западно‑индейскую (1664), Северную (1669) и Левантийскую (1670). Он также продвигал колониальную экспансию, хотя французская общественность проявляла к ней мало интереса. В 1685 году он принял кодекс, регулирующий статус рабов в колониях.
Покровитель искусств и наук
Кольбер, будучи суперинтендантом зданий, искусств и мануфактур, создал сеть академий: Академию надписей и belles‑lettres (1663), Академию наук (1666), Академию Франции в Риме (1666), а также реорганизовал академии живописи, скульптуры, музыки и архитектуры. Он основал Парижскую обсерваторию и привлек Ле Бруна к реализации академического стиля, прославляющего Солнцестоя.
С 1680 года, когда Кольбер стал ограничивать королевские траты, его влияние ослабело, и он постепенно уступил место маркизу де Лувуа. Умер он от переутомления, оставив Людовика XIV править в расцвете силы.
Библиография
Т. Сарман, М. Столл, «Великий Кольбер», Tallandier, 2019.
М. Верже‑Франсеши, «Кольбер: политика здравого смысла», Payot, 2005.
Ф. д’Аубер, «Кольбер: узурпированная добродетель», Perrin, 2010.
