Совместные полномочия штатов и федерального правительства
В Конституции США предусмотрены так называемые совместные (конкурентные) полномочия, которыми могут пользоваться как отдельные штаты, так и национальное правительство. К ним относятся:
- Налогообложение: и штаты, и федеральный уровень могут взимать налоги с физических и юридических лиц. При этом только федеральное правительство имеет исключительное право облагать налогом импорт‑ и экспортные операции, а также устанавливать подоходный налог.
- Займы: обе стороны могут привлекать кредиты. Исключительное право печатать деньги и чеканить монеты принадлежит только федеральному правительству.
- Банкротство: штаты и федеральный уровень могут принимать законы о банкротстве; однако только федеральный суд может списывать федеральные долги.
- Судебная защита договоров: обе ветви власти могут обеспечивать исполнение договоров, но федеральное правительство имеет исключительное право в отношении договоров с федеральными, иностранными органами и племенами коренных народов.
- Лицензирование банков: штаты и федерация могут создавать банки, но только федеральное правительство уполномочено создавать национальные банки.
- Эминентное право (право отчуждения): обе стороны могут изымать частную собственность в общественных интересах при условии справедливой компенсации.
- Водительские удостоверения: штаты и федерация могут выдавать водительские лицензии; однако только федеральный уровень издаёт коммерческие водительские удостоверения (CDL).
- Оказание медицинских услуг: обе стороны могут предоставлять здравоохранение, но исключительно федеральное правительство отвечает за медицинскую помощь ветеранам, коренным американцам и федеральным заключённым.
- Трудовые отношения: штаты и федеральный уровень регулируют трудовые вопросы; федеральное правительство имеет исключительное право в сфере межштатной торговли.
- Охрана окружающей среды: обе ветви могут защищать природу, однако регулирование межштатного загрязнения находится в исключительной компетенции федерального правительства.
