Налог «бык»: как бездетным платить больше
В Польской Народной Республике бездетные пары, холостые и незамужние сталкивались с дополнительными финансовыми нагрузками. Чтобы стимулировать рождаемость, власти ввели так называемый «бык» — повышенный подоходный налог.
Исторические корни термина
Сам термин не возник в советскую эпоху. В XVI веке «бык» означал плату, которую владелец коровы выплачивал владельцу быка за искусственное осеменение. Позднее слово использовалось в разных контекстах: как штраф за отцовство вне брака, как дань пастуху за содержание коровы или как плата гостю за танец с невестой. В послевоенной Польше «бык» стал ассоциироваться с налогом на бездетных граждан.
Как работал налог
С 1 января 1946 года по 29 ноября 1956 года граждане Польши старше 21 года, не состоявшие в браке и не имевшие детей, обязаны были платить налог, превышающий обычный на 20 %. Исключение составляли одинокие родители, которые более 10 лет воспитывали ребёнка.
Дополнительно 10 % налога уплачивали женатые пары без иждивенцев. После 1956 года возрастной порог для одиноких подняли до 25 лет, а система продолжала действовать до 1973 года.
Зачем вводили «бык»?
Главная цель – увеличить численность населения после Второй мировой войны, когда в Польше погибло миллионы людей. Налог рассматривался как финансовый стимул к заключению брака и рождению детей.
Кроме того, «бык» служил наказанием для тех, кто не вписывался в государственную демографическую политику.
Эффективность налога
Перед войной население Польши составляло почти 35 млн человек, а к 1945 году — около 24 млн. После введения налога в 1946 году рост населения в 1950‑1958 гг. достиг почти 20 %. К 1960‑му году страна уже насчитывала около 30 млн жителей, то есть прирост составил ~6 млн за 15 лет.
Тем не менее, «бык» не был единственной причиной демографического всплеска. Важную роль сыграли высокий уровень рождаемости в межвоенный период, традиционная многодетная модель семьи и отсутствие современных методов планирования семьи.
В 1960‑х годах рост замедлился, а в 1970‑х вновь ускорился, когда поколение, родившееся после войны, вступило в репродуктивный возраст. К концу 1970‑х налог был отменён из‑за высокого уровня рождаемости.
Аналоги в других странах
Подобные налоги продолжают использоваться в разных формах. Самый известный пример сегодня – Германия, где бездетные граждане платят дополнительный налог.
«Германия лидирует по количеству налогов, выплачиваемых бездетными одинокими, согласно исследованию ОЭСР, которое анализирует налоговое и социальное бремя в 37 странах‑членах» – сообщает портал MyPolacy.de.
В Польше периодически появляются предложения возобновить налог для бездетных, но пока они не получили законодательного воплощения.
Библиография
- Объявление министра финансов от 21 января 1957 года о публикации консолидированного текста указа от 26 октября 1950 года о подоходном налоге.
- https://historia.org.pl/2019/07/16/skad-sie-wzielo-bykowe-czyli-prl-owski-podatek-dla-bezdzietnych-niezonatych-i-niezameznych/ (доступ 25.05.2022)
- https://kronikidziejow.pl/porady/podatek-bykowy-w-prl-za-brak-dzieci-placiles-wyzszy-podatek/ (доступ 25.05.2022)
- https://stat.gov.pl/files/gfx/portalinformacyjny/pl/defaultaktualnosci/5468/12/5/1/podstawowe_informacje_o_rozkieta_demograficzny_polski_do_2014.pdf (доступ 25.05.2022)
- https://www.mypolacy.de/wiadomosci/bykowe-w-niemięć-to-kura-znoszaca-zlote-jajka-pytanie-czemu-tak-jest/ (доступ 25.05.2022)
