Первичные налоги
В самом начале существования польского государства сборы представляли собой натуральный дань: свиньи, скот, овцы, зерно, шкуры животных и другие продукты. Платёж фиксировался двойным оттиском двух палочек – нарзач. Одна палочка оставалась у плательщика, другая у сборщика; при сомнении их вновь соединяли, чтобы проверить, был ли налог уплачен.
Налоги по видам имущества
С развитием денежного обращения (монетные пенни начали чеканиться в 1338 г.) появились денежные формы налогов. Среди них:
- Подушный налог (в зависимости от площади обрабатываемой земли);
- Каминный налог – платился за каждый дымоход в доме; в 18 веке он пересчитывался по количеству дымоходов на крыше.
Существовал также дань «консуль», позже заменённая на ян, а с 1629 г. – на chimney (добавочный налог за дымоход).
Титульные сборы
Не только подданные, но и сам монарх был обязан уплачивать десятину – 10 % доходов, направляемых в церковь. С середины XII в. эта обязанность переходила к рыцарям и крестьянству. В Польше десятину собирали до XIX в., отменив её в разных регионах: в Галиции – 1848 г., в Королевстве Польском – 1864 г., в прусской части – 1865 г.
Городские налоги
С ростом городов появилось несколько новых сборов:
- Налог на недвижимость (city property tax), который со временем превратился в раннюю форму подоходного налога;
- Налог на коммерческую деятельность – взимался с ремесленников и предоставляющих услуги;
- Подушный налог (poll tax) – фиксированная плата за принадлежность к городской популяции.
В те же годы применялась «опольна» – единый платёж в виде одной коровы за административный район, а также обязанность предоставлять стражу охрану (watchman).
Освобождение от налогов
С XIV в. дворянство получило привилегию освобождения от большинства налогов, оставив лишь две гроши с поля. Клирики получили аналогичную льготу, уплачивая лишь небольшие сборы с церковных земель. С 1374 г. и 1381 г. соответственно дворянство и духовенство могли требовать новых налогов только с согласия сейма.
Акцизные сборы
Первый акциз (налог на продажу спиртных напитков) появился в конце XV в. при Казимире Ягеллонце. Назывался он czopowy от слова «czopa» – пробка бутылки. Ставка составляла примерно 1/8 от доходов пивоваров и 1/18 от доходов трактирщиков. К 1534 г. такие сборы уже давали около 25 % всех налоговых поступлений, к середине XVIII в. – около 33 %.
Термин «акцизный сбор» впервые зафиксирован в 1658 г. в постановлении Генерального сейма.
Оценка налоговой нагрузки
По мнению историка Анджея Садовского, средневековый крестьянин работал на своего господина лишь два дня в неделю, что сравнимо с тем, как в 2012 г. граждане работали бы половину года, чтобы покрыть бюджетные расходы. Таким образом, налоговое бремя тогда было значительно ниже, чем сегодня.
Библиография
- Knap K., Worse than in the Middle Ages? Dziennik Polski, https://dziennikpolski24.pl/gorzej-niz-w-sred (доступ: 25.01.2022)
- Kociak N., History of excise duty in Poland. Still a tax on luxury goods? Kortowski Legal Review, 2017.
- Owsiak S., On the history of public tribute and tax. Scientific Papers of the Cracow University of Economics, Kraków, 2000.
