Казначейские сборы всегда вызывали сопротивление общественности. Но действительно ли крестьянину или мещанину было на что жаловаться?
Налог был изобретен еще до того, как деньги вошли в обращение. Помимо платы в виде скота или сельскохозяйственной продукции, крестьяне на ранних этапах существования Польши могли расплачиваться, в частности, шкурами животных. Лишь когда стали чеканить серебряные копейки, а материальные блага можно было обменивать на монеты, налоги стали принимать несколько более сложный вид...
Первые налоги
Сборы, уплачиваемые подданными в казну правителя, в начале существования Польского государства имели характер натуральной дани. Их высота и характер определялись княжеским законом, который по своей природе был выведен из прежних семейных и родовых обычаев.
Эти налоги принимали различные формы и названия, но всегда заключались в передаче определенного количества товаров:свиней, крупного рогатого скота, овец, зерна. Субъекту платные консультации, которые позже были заменены Яном, а с 1629 года – дымоходом . Размер консультационного центра зависел от размера обрабатываемой земли, как и размер полевого налога. Дым, в свою очередь, платился за жилой дом и зависел от его размеров и города, в котором он находился. Позже, уже в XVIII веке, этот налог рассчитывался исходя из количества дымоходов на крыше.
Дым, в свою очередь, платился за жилой дом и зависел от его размеров и города, в котором он находился
Вначале уплата обязательной суммы подтверждалась так называемым нарзаком, т. е. двойным надрезом двух параллельных палок сборщиком налогов. Одна из палочек осталась у плательщика, другая – у клерка. Если возникали сомнения относительно того, был ли уплачен сбор, можно было убедиться, снова соединив столбы.
Следует отметить, что нынешний правитель также облагался пошлинами. При подсчете своего дохода ему пришлось вычесть десятину, уплаченную церкви. Со временем, не ранее, чем со второй половины XII века, пошлина была передана его рыцарям и подвластному населению. В Польше десятина сохранялась до 19 века. Он был отменен в Галиции в 1848 году, в Королевстве Польском в 1864 году и при разделе Пруссии в 1865 году.
Для дома, для короля, на всю жизнь
Конечно, это не все налоги, которыми правители облагали своих подданных. Прежде всего, до того как на первый план вышли дворянство и духовенство, король мог сам взимать пошлины, и нередко возникали ситуации, когда с подданных взимались дополнительные пошлины для больших нужд государства - например, для содержания более крупной армии. Отдельные формы налогообложения пришлось ввести и для нужд вновь созданного класса населения, т. е. горожан.
С горожан взимался дорожный налог, то есть городской налог на имущество, который впоследствии превратился в более универсальную форму раннего подоходного налога. Собиралась она и с тех горожан, которые не имели больших, поддающихся количественному измерению богатств, но оказывали услуги или были ремесленниками. Поэтому в крупных городах произошло разделение на три отдельных налога:налог на недвижимость, налог на несельскохозяйственную экономическую деятельность и подушный налог, т.е. так называемый личный налог на принадлежность к одной из групп городского населения. .
Король Сигизмунд II Август, король Польши, призывает городские власти Познани уплатить налог на скот и дороги за последние три года под штраф в размере 5000 венгерских флоринов
В этот же период могла применяться и опольная плата, т. е. единовременная выплата в виде одной коровы из Ополе (административно-податная единица), а также сторожевая, т. е. обязанность предоставить охрану для охраны святилищ правителей.
Форма уплаты налогов с помощью денег появилась во времена Казимира Великого; в 1338 г. были отчеканены серебряные пенни. В то время один пенни имел большую ценность:историки подсчитали, что на него один человек мог питаться почти целую неделю.
Налоги не для всех
Как и сегодня, налоговое бремя в средневековой Польше распространялось не на всех. В 14 веке королевская казна была отделена от общественной казны. Новообразованное дворянство по общим привилегиям 1374 г. освобождалось от всех налогов, кроме 2 грошей с поля (2 гроша с поля в рыцарских имениях). Аналогичные привилегии получили духовенство в 1381 году, с той лишь разницей, что церковные агенты платили 2 гроша феода из епископского имущества и 4 гроша из других духовных благ.
XIV век также принес очень существенные изменения в порядок установления налогов. А именно, король уже не мог взимать новые налоги для общественных нужд самостоятельно, а только с согласия дворянского и духовенства государства . Поэтому взимание чрезвычайных налогов в исключительных обстоятельствах (т.е. двойного или тройного налога) должно было быть обосновано отдельным постановлением Сейма.
Краковский грош
И хотя это еще не все налоги, с которыми приходилось бороться подданным в средневековой Польше, уже сейчас видно, что дело было не простым и очевидным. Тем не менее, по мнению профессора Ожога, медиевиста из Ягеллонского университета, налоговая система тогда была более дружественной к гражданам, чем сегодня . Он был сравнительно менее обременительным и, вопреки распространенному мнению, использовался не только для снабжения королевской казны или финансирования войн. Помните, что налоговые поступления также служили, например, для поддержания образования или социального обеспечения, как и в случае с десятиной.
Также оказывается, что налоговое бремя средневекового населения было относительно намного меньше, чем сегодня. По оценкам Анджея Садовского из Центра Адама Смита, крепостной крестьянин работал на своего хозяина два дня в неделю. Для сравнения, в 2012 году мы работали на то, чтобы сохранить правительство до середины года!
Откуда взялся акциз?
Акцизный налог начал формироваться сравнительно поздно, поскольку это произошло только в конце Средневековья в 15 веке. Это было связано с рядом факторов, лежащих в основе динамичного развития государства. Людей становилось все больше, кристаллизовалось дворянство и буржуазия. Польша росла, но росла и угроза, исходившая от татар и Тевтонского ордена.
Усиление обороны, т. е. затем просто увеличение численности солдат, было связано с большими затратами. Дворянство было освобождено от большинства налогов, поэтому использовался новый источник дохода:горожане. Из-за небольшого количества развитых городов (Краков, Львов, Люблин, Познань, а после окончания Тринадцатилетней войны также Гданьск, Эльблонг и Торунь) «новых» налогоплательщиков было относительно мало. Тем не менее дворянство опасалось угрозы своим интересам со стороны этой постоянно растущей социальной группы, поэтому старалось во что бы то ни стало ограничить свое влияние.
По оценкам Анджея Садовского из Центра Адама Смита, крепостной крестьянин работал на своего хозяина два дня в неделю. Для сравнения, в 2012 году мы работали над сохранением правительства до середины года
Итак, во второй половине пятнадцатого века, во время правления Казимира Ягеллончика, был принят акцизный налог, называемый «чоповы». Название происходит от пробки, закрывающей бутылку с алкоголем, что позволяет предположить, что первоначальный налог должен был взиматься с продажи процентных напитков . Ученые полагают, что первоначально плата составляла около 1/8 для пивоваренных заводов и 1/18 для трактирщиков (хотя это ориентировочные значения, поскольку единой системы мер и весов еще не существовало). Налоги также применялись к товарам, ввозимым из-за границы.
Подсчитано, что в 1534 г. доходы бюджета от «пробки» составляли целых 25% налоговых поступлений. Эта величина постоянно росла и в середине XVIII века составляла уже около 33% совокупного дохода государства. Название «акцизный сбор» впервые появилось в 1658 году в Постановлении Генерального сейма, где было принято следующее:
« Потому что в прошлом мы информировали друг друга о том, насколько необходима Республика Польша. акциз, он уполномочивает этот сейм после всех мистов и городов, корон, духовенства и дворянства, мы решаем, не исключая никого. ".
Все упомянутые выше формы налогообложения представляют собой, конечно, разрез всей эпохи, описанной в очень кратком и обобщенном виде. В некоторых регионах одни налоги взимались дольше, чем в других, и за века наверняка были созданы и исчезли десятки временных сборов, вся память о которых утеряна.
Библиография:
- Кнап К., Хуже, чем в средневековье? Дзенник Польский, https://dziennikpolski24.pl/gorzej-niz-w-sred Medievalu/ar/c3-3155520 [доступ:25.01.2022]
- Коцяк Н., История акцизного сбора в Польше. Все еще налог на предметы роскоши? Кортовский юридический обзор, 2017.
- Овсяк С., К истории общественной дани и налога . Научные труды Краковского экономического университета, Краков, 2000.
