На протяжении более чем 113 лет Федеральное бюро расследований (ФБР) является главным правоохранительным органом США. Оно возникло как Бюро расследований (BOI) под руководством Дж. Эдгара Гувера и с тех пор защищает интересы страны, раскрывая дела, угрожающие Америке и её гражданам.
Фильмы и сериалы, такие как «Секретные материалы», «Психика», «Шоссе́йцы» и «Сокарио», показывают разные аспекты работы ФБР и его подразделений. Однако реальная история создания агентства редко попадает на экран.
Что такое ФБР?
Федеральное бюро расследований — следственное подразделение Министерства юстиции США, основной орган внутренней разведки и расследований в стране.
Миссия агентства: защита американского народа и соблюдение Конституции США.
Приоритетные задачи включают борьбу с терроризмом, иностранным шпионажем, киберпреступностью, защиту гражданских прав, борьбу с крупными финансовыми и насильственными преступлениями.
Создание ФБР
Министерство юстиции (DOJ), основанное в 1870 году, отвечало за соблюдение федеральных законов, но не имело собственного следственного аппарата. Для расследований часто привлекались частные детективы или службы, такие как Секретная служба.
В 1901 году попытка убийства президента Уильяма МакКинли возбудила опасения по поводу анархистов. Президент Теодор Рузвельт потребовал более эффективных средств наблюдения за радикальными группами.
В 1908 году Рузвельт дал разрешение Генералу‑прокурору Чарльзу Бонапарте создать автономную следственную службу, подчинённую только Генералу‑прокурору. Бонапарт набрал сотрудников, в том числе бывших агентов Секретной службы, и назначил руководителем Станли Финча. 26 июля 1908 года официально было основано Бюро расследований (BOI).
В 1932 году BOI получило название U.S. Bureau of Investigation, а в 1935 году — Federal Bureau of Investigation.
Первые задачи и расширение полномочий
Изначально BOI занималось преследованием преступников, переезжавших через штатные границы, а затем получило право расследовать федеральные законы. Количество агентов выросло с 10 до 300 за несколько лет, что вызвало опасения в Конгрессе.
BOI возглавило расследования нарушений Закона Манна 1910 года (преступный ввоз людей для сексуальных целей) и Закона о шпионаже 1917 года, став первым в США национальным программным наблюдением, включающим прослушивание телефонных разговоров и вскрытие корреспонденции подозреваемых.
Дж. Эдгар Гувер
В начале 1920‑х годов рост страха перед коммунизмом привёл к «красной панике». Молодой помощник Генерала‑прокурора А. Митчелла Пальмера, Дж. Эдгар Гувер, создал индекс радикальных лидеров, организаций и публикаций. К 1921 году в системе было около 450 000 файлов, а в рамках «Рейдов Пальмера» было арестовано от 6 000 до 10 000 подозреваемых коммунистов.
В 1924 году Гувер стал исполняющим обязанности директора BOI, а в 1925 году — постоянным директором, которым он оставался 48 лет.
Реформы Гувера
Гувер создал централизованную базу отпечатков пальцев, криминалистическую лабораторию и школу подготовки агентов. Эти нововведения позволили успешно раскрывать дела известных бандитов, таких как Джон Диллинджер и Луис «Лепке» Бухалтер.
Сухой закон и BOI
С 1920 по 1933 год в США действовал сухой закон, который привёл к росту организованной преступности. Гувер усилил профессионализм BOI, отстраняя некомпетентных следователей и вводя строгие этические нормы.
В 1919 году BOI выпустило первый постер «Разыскивается», а в 1950 году появился список «Десять самых разыскиваемых преступников».
Великая депрессия
В годы экономического кризиса агентство получило известность благодаря розыску таких преступников, как Джон Диллинджер, Бонни и Клайд, Джордж «Пулемётный» Келли и Алвин Карпис.
Вторая мировая война
ФБР расследовало угрозы национальной безопасности, включая нацистские, фашистские и коммунистические группы. По указанию президента Франклина Д. Рузвельта ФБР создало Службу специальной разведки (SIS) для наблюдения за Западным полушарием. После вступления США в войну агентство арестовало 3 800 человек, подозреваемых в враждебных действиях.
Холодная война
ФБР проводило тайные операции против коммунистических и социалистических групп, прослушивая телефонные линии Мартина Лютера Кинга и других лидеров гражданских прав. Агентство также вёлось против Ку‑Клукс-Клана.
Закон о гражданских правах 1964 г.
ФБР получило юрисдикцию над делами о сегрегации и нарушениях избирательных прав, а также продолжило мониторинг правозащитных организаций.
Конец эпохи Гувера
Гувер удерживал пост директора благодаря обширному материалу компромата. После его смерти закон ограничил срок полномочий директора ФБР одним десятилетним сроком, назначаемым президентом и утверждаемым Сенатом.
Борьба с терроризмом
В 1970‑х и 1980‑х годах ФБР сосредоточилось на советском шпионаже, международной наркоторговле и беловоротничковой преступности. После терактов на рейс Pan Am 103 (1988) и в Всемирном торговом центре (1993) исламский терроризм стал приоритетом.
После терактов 11 сентября 2001 года Патриотический акт расширил полномочия ФБР по наблюдению за гражданами, а в 2015 году был принят Закон о свободе, ограничивший некоторые из этих полномочий.
Гражданские свободы vs. ФБР
Усиленный надзор после 9/11 вызвал опасения относительно прав личности. Верховный суд в деле United States v. Carpenter ограничил возможность агентства проводить электронное прослушивание без ордера, а Закон о свободе 2015 года сократил полномочия, предоставленные Патриотическим актом.
Самые известные дела ФБР
Аль Капоне
Знаменитый гангстер Чикаго был осуждён за уклонение от уплаты налогов. После ареста он был приговорён к 11 годам заключения и отбывал срок в Алькатрасе.
Похищение сына Чарльза Линдберга
В 1932 году был похищен 20‑мес. ребёнок Чарльза Линдберга‑младшего. Доказательства привели к немецкому столяру Бруно Хауптману, который был осуждён и казнён электрическим стулом. Этот случай стал причиной принятия Федерального закона о похищении.
«Пулемётный» Келли
В 1933 году банда Келли похитила нефтяного магната Чарльза Урсела, получив выкуп в 200 000 долл. Услуга Уcсела в сборе улик помогла ФБР раскрыть дело.
Бонни Паркер и Клайд Барроу
Самая известная преступная парочка эпохи Великой депрессии была убита в засаде 23 мая 1934 года в Луизиане.
«Чёрная Далия»
В 1947 году тело Элизабет Шорт было найдено в Лос‑Анджелесе. Дело получило широкую огласку, однако до сих пор остаётся нераскрытым.
Побег из Алькатраса
В 1962 году Джон, Кларенс и Фрэнк Моррис попытались сбежать, построив плот из дождевиков. Тело трёх мужчин так и не было найдено; ФБР официально закрыло дело в 1979 году.
Пэтти Хирст
В 1974 году Пэтти Хирст была похищена группой SLA, после чего присоединилась к их действиям. В 1976 году её арестовали, а в 1979 году президент Картер смягчил приговор. В 2001 году президент Клинтон полностью помиловал её.
Роберт Ханссен
Бывший агент ФБР, шпион, передававший секретные материалы СССР. Его арест в 2001 году стал крупнейшим провалом контрразведки в истории США.
Тед Качински — «Унабомбер»
За 17 лет Качински отправил 16 бомб, убив 3 человека и ранив 23. Расследование стоило ФБР миллионы долларов; он был арестован в 1996 году в своей кабине.
Заключение
ФБР окружено множеством конспирологических теорий, вызывающих недоверие к правительству. Тем не менее, благодаря своей работе агентство предотвратило множество угроз и адаптировалось к меняющимся видам преступности.
«Когда мораль падает, а хорошие люди ничего не делают, зло процветает. Общество, не способное учиться на прошлом, обречено. Мы никогда не должны забывать историю.»
- Дж. Эдгар Гувер
![Занимаетесь сексом в миссионерской позиции? Вам определённо НЕ стоит! [18+]](https://www.historyback.com/article/uploadfiles/202207/2022072014554566_S.jpg)
