Реформы Аньсэй (Кёхо, Канси, Тэмпо)
Родзю (член Совета старейшин) Масахиро Абе, предвидя необходимость реформ в сёгунате до прибытия Пёрри, инициировал серию реформ, известную как реформы Аньсэй. Их также называют реформами Кёхо, Канси и Тэмпо — крупнейшими преобразованиями эпохи сёгуната.
Основные меры включали строительство укреплённых пунктов в Синагава и Ураге для усиления обороны Эдо от угроз со стороны морских держав, а также организацию артиллерийских учений с использованием пуль и живого боеприпаса для различных кланов.
Важным нововведением стало привлечение талантливых тозама‑даймё к работе в сёгунате. Были созданы советы, куда вошли бывший даймё Мито Токугавы Нариаки, Сатсума Шимадзу Нариакира, Эчизен Ёсинага Мацунга и другие. Это расширило круг мнений и способствовало развитию кадровой политики.
Подписание договора о дружбе и торговле между Японией и США (1858)
Масахиро Абе продвигал назначения по заслугам, а не по традиционным привилегиям. Однако вмешательство иностранных держав, которым ранее не было голоса в сёгунате, подорвало его авторитет.
В январе 1854 года Пёрри вернулся и потребовал от Японии решительных действий. Сёгунат подчинился, и в марте того же года был подписан Канагавский договор.
В 1856 году консул США Джеймс Харрис добился заключения коммерческого соглашения, а в 1858 году Наосукэ Ии, несмотря на сопротивление императора Кёмэй и многих советников, подписал Договор о дружбе и торговле между Японией и США.
Конфликт за наследника сёгуна и Аньсэйская чистка
Во время заключения серии неравных договоров встал вопрос о наследнике 13‑го сёгуна Иэсада. Фракция влиятельных феодалов поддерживала Ёсинобу из дома Хитотсубаши, тогда как фудзай‑даймё, во главе с семьёй Ии, отстаивали кандидатуру кии‑даймё Токугава Иэмочи.
Подписание торгового договора Наосукэ Ии обострило конфликт: он утвердил Иэмочи как будущего сёгуна и жёстко подавил оппозицию. В 1858 году была проведена «Аньсэйская чистка» — репрессии против сторонников Хитотсубаши и императора Кёмэй, многие из которых были арестованы, сосланы или казнены.
Открытие страны, начатое прибытие Пёрри, создало новую внутреннюю конфронтацию, превратив политическую арену в противостояние между реформаторскими и консервативными самурайскими кланами.
