- Пенсионная система была создана вскоре после окончания Гражданской войны в 1865 году для оказания финансовой поддержки ветеранам Союза, которые стали инвалидами или иным образом пострадали в результате военной службы.
- Первоначально пенсионная система была относительно скромной, но со временем количество пенсионеров и размер выплачиваемых пособий значительно увеличились.
- К концу 1880-х годов пенсионная система обходилась правительству США более чем в 100 миллионов долларов в год, что составляло значительную часть федерального бюджета.
Вот несколько конкретных причин, по которым пенсии во время гражданской войны создали проблему для казначейства США:
- Число пенсионеров со временем быстро росло. В 1865 году пенсии получали около 100 000 ветеранов Союза. К 1890 году это число выросло до более чем 1 миллиона, а к 1910 году оно достигло почти 1,3 миллиона.
- Объем пособий, выплачиваемых на одного пенсионера, также со временем увеличился. В 1865 году средняя пенсия составляла около 8 долларов в месяц. К 1890 году средняя пенсия выросла до более чем 12 долларов в месяц, а к 1910 году достигла почти 15 долларов в месяц.
- Стоимость пенсионной системы усугублялась тем фактом, что многие пенсионеры жили много лет. Средняя продолжительность жизни ветерана Гражданской войны составляла около 65 лет, а это означало, что государству приходилось выплачивать пенсии в течение многих лет.
Сочетание этих факторов создало значительную нагрузку на казначейство США и затруднило выполнение правительством других финансовых обязательств, таких как погашение военного долга и финансирование других государственных программ.