клиентелизм это отношения обмена услугами между гражданином и политиком.
Его происхождение восходит к Римской республике, и его можно встретить в различных сферах государственной власти.
Историческое происхождение
Клиентелизм наблюдался уже в Римской империи, когда плебеи зависели от патрициев. Эти простолюдины стали «клиентами», получившими «спонсорство». Таким образом, оба были обязаны оказывать помощь, когда об этом просили.
Патриции должны были помочь им экономически или посредством судебного вмешательства и назначений. Со своей стороны клиенты оказывали разнообразные услуги.
Таким образом, отношения между патрициями и плебеями, которые были антагонистическими, также были взаимодополняющими, поскольку выживание обоих классов зависело друг от друга. Важно отметить, что патронат регулировался законами Римской республики.
Узнайте больше о Римской республике.
Голосования в пользу
В настоящее время патронаж можно понимать как обмен голосов на благосклонность между избирателями и политиками. Обычно это происходит в обществах, где социальное неравенство очень велико и порождает популистские правительства.
Это устанавливает отношения зависимости между избирателями и политическими лидерами. Граждане начинают верить, что, дружя с политиком, он разрешит любой экономический и социальный спор, который может у него возникнуть. Со своей стороны, политик знает, что сможет рассчитывать на определенное количество голосов для избрания.
Клиентелизм, однако, не является насильственной формой доминирования. Оно основано, прежде всего, на взаимном доверии между избирателем и кандидатом.
Ни избиратели, ни политики не думают о долгосрочной перспективе. Главное — быть избранным на следующих выборах и получить там максимально возможные преимущества, будь то должности или материальные блага.
Узнайте больше о популизме.
Отношения с клиентами в Бразилии
В Бразилии мы имеем большое количество примеров клиентелизма, начиная от покупки голосов и заканчивая распределением пособий только во время выборов.
Точно так же мы видим клиентелизм, когда избранный кандидат вынужден отвечать на поддержку своего избрания назначением неквалифицированных людей на государственные должности, вмешательством в государственную бюрократию и оказанием поддержки союзникам в ущерб другим людям, находящимся за пределами его круга поддержки.
Коронелизм, преобладавший во времена Первой республики, поддерживал этот тип отношений в Бразилии.
Узнайте больше о коронелизме.
Клиентизм x коррупция
Несмотря на то, что клиентелизм является предосудительной практикой и типичной для молодых демократий, его не следует рассматривать как коррупцию. Или же, по мнению некоторых ученых, это самая мягкая часть коррумпированного общества, где государство почти всегда действует индивидуально.
В конце концов, клиентелизм использует потребность избирателей сделать их зависимыми. Так что сложно судить человека, которому нечего есть, продай свой голос за базовую корзину.
Не путать с кумовством, которое представляет собой практику назначения родственников или людей без способностей на государственные должности.
В отличие от клиентелизма, коррупция происходит в четко определенных границах, нарушая установленные законы страны.
Пример:когда бизнесмен пытается воспользоваться своей дружбой с политическим лидером, чтобы получить налоговые льготы для своей компании, выиграть тендер и уклониться от уплаты налогов.
