Создание княжеского департамента и первое обращение
Сразу после создания Княжеского департамента 5 июля 1947 г. Сардар Патель обратился к правителям княжеств с призывом присоединиться к Союзу Индии до 15 августа 1947 г. По плану Кабинетной миссии они должны были передать Союзу три важнейших области — оборону, внешние дела и связь. Это были единственные требования.
Условия присоединения к Союзу
Союз Индии не планировал вмешиваться во внутренние дела княжеств. Политика департамента была основана на сотрудничестве, а не на авторитаризме. Конгресс не был против монархов; князья всегда проявляли приверженность патриотизму и общественному благу.
Предупреждение о суверенитете
Патель также предупредил, что никакой британский суверенитет не будет передан князьям. Суверенитет принадлежит народу, а не отдельным правителям.
Приглашение к единству
Таким образом, заявление Пателя стало приглашением князей присоединиться к Индии на основе общего будущего. По его мнению, это предложение было гораздо лучше, чем подчинительные договоры, заключённые княжествами с британским правительством ранее.
Стратегия объединения
Первый шаг в стратегии Пателя и Менона заключался в том, чтобы окружить князей и убедить их в необходимости вхождения в Союз. Уже тогда правитель Биканера Садул Сингх поддержал эту инициативу и призвал своих коллег‑князей поддержать правительство Индии. Однако многие князья всё ещё ориентировались на советника Корфилда вместо Пателя.
Документы для вхождения
Княжеский департамент подготовил два типа документов: «акт вхождения» и «соглашение», в зависимости от того, будет ли штат входить в Индию или Пакистан. «Акт вхождения» использовался крупными княжествами, где правитель сохранял полные полномочия; их было около 140. В регионе Катиавар (Гуджарат) существовало около 300 небольших джагиров.
Особый статус джагиров и талукдаров
Некоторые из этих джагиров были присоединены к соседним крупным штатам в 1943 г. в рамках плана аннексии, но после отмены британского верховенства план был свернут. Талукдары и тиказдары требовали сохранения прежних привилегий и статуса, который ранее обеспечивала Политическая служба. Для более чем 70 таких образований в Катиаваре, Центральной Индии и Шимла были подготовлены отдельные акты вхождения, отражающие их ограниченный суверенитет.
Главная цель Сардара Пателя заключалась в том, чтобы собрать «стадо» князей под единым флагом Индийского Союза.