Что такое договоры (compacts)
Договоры — это официальные соглашения, заключаемые между штатами США либо между США и иностранными государствами. Такие документы являются обязательными для сторон‑участников и могут охватывать самые разные вопросы: от водных прав и торговли до транспорта и уголовного правосудия.
Конституционные требования к договорам
Конституция США налагает на межштатные договоры три ключевых ограничения:
- Договор должен быть одобрен Конгрессом, прежде чем вступить в силу;
- Он не может ущемлять суверенитет США или отдельного штата;
- Договор не должен дискриминировать граждан других штатов.
Виды договоров
Существует два основных типа:
- Межштатные договоры – соглашения между двумя и более штатами;
- Международные договоры – соглашения между США и одним или несколькими иностранными государствами.
Межштатные договоры
Обычно они создаются для решения вопросов, затрагивающих несколько штатов. Примеры: совместное регулирование использования воды в общих реках, согласование единых правил дорожной безопасности, совместные программы по охране окружающей среды.
Международные договоры
Эти соглашения направлены на решение взаимных интересов США и других стран. Например, США и Канада заключили договоры по управлению водными ресурсами Великих озёр и по обеспечению пограничной безопасности.
Договоры и положение о верховенстве закона
Согласно статье VI Конституции (положение о верховенстве), федеральный закон имеет приоритет над любыми другими нормативными актами. Поэтому в случае конфликта между договором и федеральным законом преимущество получает федеральный закон.