Образовательные реформы в Перу
Мануль Бурга Диас, историк и профессор университета
После презентации тома 13 серии «Перуанская мысль об образовании – CPEP», состоявшейся 23 января в Институте перуанских исследований (IEP), мы публикуем статью доктора Мануля Бурги Диаса, редактора этого монументального издания, в которой он рассматривает две попытки реформировать образование в Перу, их цели и результаты в контексте эпохи.
Старшее руководство издательства «Spill Magisterial» приложило значительные усилия к выпуску пятнадцати томов, отражающих многолетние исследования национального образования. Эти материалы позволяют понять прошлое, увидеть, как великие умы перуанской интеллигенции влияли на систему, и извлечь уроки для современных реформ.
Первая комиссия (1876 г.)
Первая реформа была инициирована президентом Мануэлем Пардо. Комиссию возглавлял министр образования Мануэль Одриоcола, в её состав входили как перуанские, так и зарубежные либералы: Мануэль А. Фуэнтес, Эдуардо де Хабич, Себастьян Лоренте, Пьер Прадье Фодерэ и другие. Эти молодые специалисты, прибывшие из Испании, Франции и Польши, работали интенсивно в течение восьми месяцев, подготовив проект, который Пардо утвердил в марте 1876 г. как Новый регламент публичного обучения.
Вторая комиссия (1972 г.)
Вторая попытка реформы была инициирована генералом Хуаном Веласко Альварадо. Комиссию возглавлял Эмилио Баррантес, в ней также участвовали Уальтер Пеналоза и Августо Салазар Бонди — три выдающихся педагога, приверженных национальному образованию. Их работа легла в основу знаменитой «Синей книги», которая в 1972 г. превратилась в новый Общий закон об образовании.
Реформа 1972 г. стремилась трансформировать страну, устранить исключения, уважать разнообразие и сформировать новое гражданство. Однако она встретила сильное сопротивление: марксистские и маоистские группы, включая «Сендеро Луминосо», резко критиковали её, а некоторые преподаватели и студенты требовали возврата к традиционной системе колледжей и отмены общего обучения. В 1974 г., когда реформе уже угрожала полная отмена, Августо Салазар Бонди скончался в возрасте 49 лет.
Оценка историков
Обе комиссии отличались высоким профессионализмом и амбициозными программами, отражавшими политический и идеологический климат своих эпох. Первая была обвинена в антицерковности, вторая — в фашизме и мелкобуржуазности. Со временем история признала их вклад: первая создала современную трёхуровневую систему (начальное, среднее и высшее образование), а вторая попыталась преодолеть олигархическое доминирование и расширить доступ к образованию.
Эти примеры показывают, насколько сложно проводить реформы в сфере образования, особенно в высшем учебном заведении. Изучая прошлое, мы можем избежать прежних ошибок и построить более справедливую и эффективную систему.
Источник: Diario El Peruano, 29 августа 2013
www.peruvianeducationalthought.com
