Новый план Бразилии, более известный как Коллорный план. , — экономический план, запущенный в 1990 году, целью которого было контролировать инфляцию в Бразилии.
Исторический контекст
Бразилия переживала моменты политической эйфории, поскольку в 1989 году после падения военной диктатуры должны были состояться первые прямые и многопартийные выборы президента.
С другой стороны, инфляция и экономический застой были основными проблемами, стоящими перед страной.
После 30 лет отсутствия возможности избрать президента бразильцы почувствовали, что восстанавливают свои политические права, которые были приостановлены военной диктатурой. Была обнародована новая Конституция, а в Великую хартию вольностей были включены новые трудовые и социальные права, что вселило уверенность в население.
В ходе кампании такие исторические лидеры, как Лула да Силва (слева) или Улиссес Гимарайнш (справа), представляли себя в качестве вариантов. Однако именно молодой губернатор Алагоаса Фернандо Коллор де Мелло знал, как привлечь избирателей своим современным, спортивным и антикоррупционным имиджем.
Внешняя сцена была не самой лучшей. В 1980-е годы доминировало внедрение неолиберализма в таких странах, как США и Великобритания.
Таким образом, в порядке вещей была приватизация и сокращение государственных расходов. Неолиберализм в Бразилии будет воплощен в жизнь правительством Коллора.
Происхождение
Коллорский план был принят в качестве временной меры. Это означает, что он не был вынесен на обсуждение Национального конгресса и не проголосован конгрессменами.
Точно так же Коллор де Мелло и его команда ни разу не упомянули о таком плане во время избирательной кампании. Кандидат пообещал покончить с инфляцией и улучшить экономику, но подчеркнул, что это будет сделано за счет борьбы с коррупцией и увольнения плохих государственных служащих.
Таким образом, население Бразилии было застигнуто врасплох выходным днем, который длился три дня после инаугурации. Но еще большее удивление вызвало сообщение самого президента Коллора де Мелло от 16 марта 1990 года, объясняющее экономический план.
Президент Коллор де Мелло приветствует Зелию Кардосо де Мелло в день ее инаугурации на посту министра экономики.
Коллор назначил профессора USP Зелию Кардосо де Мелло ответственной за экономический портфель. У нее не было политического опыта, но она была бывшим советником министра финансов в 1980-е годы. Там она встретится с Коллором, тогдашним губернатором Алагоаса, и будет работать с ним с начала избирательной кампании.
В состав Министерства экономики входили отделы планирования и финансов, а также такие секретариаты, как Федеральное налоговое управление. Таким образом, Зелия Кардозу была одним из самых влиятельных министров в правительстве.
Параметры цветового плана
- Сбережения сохраняются для тех, у кого депозиты превышают 50 000 новых крузейро (в настоящее время от 5 000 до 8 000 реалов);
- цены должны вернуться к значениям 12 марта;
- смена валюты:с новых крузадо на крузейро, без замены нулей;
- начало процесса приватизации государственных компаний;
- административная реформа с закрытием министерств, муниципалитетов и государственных компаний;
- увольнение государственных служащих;
- открытие бразильского рынка за рубежом после прекращения государственных субсидий;
- Колебания валютных курсов под контролем правительства.
Самой спорной мерой плана Коллор было сохранение сбережений в банках для владельцев счетов, депозиты которых превышали 50 000 крузейро. Население быстро назвало это «конфискацией».
Правительство сохранило депозиты выше этой суммы и намеревалось вернуть их в течение 18 месяцев с корректировкой и процентной ставкой 6% в год. При этом он стремился получить ликвидность для финансирования экономических проектов.
По словам министра Зелии Кардосо де Мелло, 90% бразильских сберегательных счетов были ниже этого значения, и такое сохранение не нанесет вреда национальной экономике. В нем также говорилось, что правительство возместит вклады в установленный срок.
Этого не произошло, и тысячам владельцев счетов пришлось обращаться в суд, чтобы вернуть свои деньги.
Клиенты выстраиваются в очередь перед BANERJ, чтобы снять деньги.
Цветовой план 2
План «Колор 1» провалился. Хотя в первый месяц удалось снизить инфляцию, в последующие недели цены продолжали расти, а заработная плата снижалась.
Также временной мерой, опубликованной 1 февраля 1991 года, президент ввел дополнительные экономические нормы, которые впоследствии стали известны как «План Коллор 2».
Среди них были:
- Повышение государственных тарифов на почту, энергетику и железнодорожный транспорт;
- конец ночи и создание Финансово-инвестиционного фонда (ФАФ);
- Создание базовой процентной ставки (TR).
Последствия
Планы Collor 1 и 2 не смогли спасти бразильскую экономику или сдержать инфляцию. Некоторые экономисты утверждают, что Бразилия обанкротилась, поскольку кредиты стали более дорогими и их трудно получить. Другие ученые отмечают, что это была просто очень глубокая рецессия.
Это привело к банкротству нескольких мелких бизнесменов и инвесторов, что привело к самоубийству и смерти нескольких человек от сердечного приступа.
Затем существенно выросла безработица, национальная промышленность была свернута, а некоторые государственные компании были проданы по цене ниже рыночной.
Только в Сан-Паулу в первой половине 1990 года прекратилось существование 170 000 рабочих мест. ВВП (валовой внутренний продукт) снизился с 453 миллиардов долларов США в 1989 году до 433 миллиардов долларов США в 1990 году. Аналогичным образом федеральное правительство привело к демонтажу железных дорог и сокращению инвестиций в инфраструктуру.
Впоследствии Коллор де Мелло оказался замешанным и обвиненным в коррупции своим собственным братом Педро Коллор де Мелло. Население вышло на улицы и потребовало импичмента для президента. Однако еще до начала процесса Коллор подал в отставку со своей должности 29 декабря 1992 года.
Подробнее:
- Глобализация
- Кросс-план
- Что такое инфляция?
- Импичмент Коллору
- Конституция 1988 года.
