28 февраля 1981 года около 100 000 человек собралось в Нижнем Эльзе, чтобы принять участие в крупнейшей в истории ФРГ антиядерной демонстрации. Несмотря на официальный запрет, они вышли против строительства АЭС Брокдорф.
Автор: Катрин Вебер
28 февраля, суббота, температура опускалась ниже нуля, а с востока дул ледяной ветер. Люди со всех уголков страны направились в Вильстермarsch — ровную местность на Нижнем Эльзе, в 60 км к северо‑западу от Гамбурга, где с середины 1970‑х годов привлекала внимание небольшая деревня Брокдорф. В 1972 году компания Kraftwerk Union AG объявила о планах построить здесь атомную электростанцию. В ответ возникло широкое протестное движение: в ноябре 1976 года около 30 000 человек собрались на демонстрацию, которая закончилась столкновениями с полицией; в октябре 1977 года Люнбургский высший административный суд приостановил строительство из‑за неурегулированных вопросов утилизации. Три года молчания завершились 22 января 1981 года, когда суд снял заморозку.
Запрет на демонстрацию в Вильстермарше: да, нет — да
Уже 26 февраля 1981 года противники атомной энергии попытались блокировать доступ к площадке строительства, а полиция прибегла к водомётам. В ответ активисты объявили о массовой демонстрации на 28 февраля, которую районный администратор Штейнбурга официально запретил на всей территории Вильстермarsch. За день до акции административный суд в Шлезвиг‑Гольштейне частично отменил запрет, но уже ночью Люнбургский суд вновь ввёл полный запрет, когда к месту уже прибыло множество участников.
Дорожные блокпосты
28 февраля на охрану строительной площадки было направлено около 10 000 полицейских. Тем не менее тысячи демонстрантов пришли в Вильстермarsch из разных направлений. Ожидая, что протестующие попытаются добраться до стройки, полиция создала обширные блокпосты: автотрасса A7 у перекрёстка Хорстер была закрыта для южного потока транспорта, а в Итцехое тоже стояли барьеры. Многие протестующие провели ночь в регионе, приехали поездом или обошли преграды.
В 10 утра Федеральное объединение инициатив граждан по защите окружающей среды (BBU) провело стартовое собрание в городе Вильстер, собрав около 10 000 человек. После него участники разошлись двумя колоннами в сторону Брокдорфа. Одна из групп шла через Даммфлет, где полиция установила барьер из контейнеров. Протестующим, согласившимся на индивидуальный досмотр, барьер был позже снят.
Камни и огненные бутылки: столкновения у забора
Не все демонстранты оставались мирными. После полудня произошли ожесточённые столкновения у ограждения стройки. Около 35 000 человек всё же дошли до охраняемой площадки, обойдя барьеры через поля и замёрзшие канавы. Когда большинство уже отступило, около 3 000 «боевых» участников бросали в полицейских камни, огненные бутылки и другие снаряды. Полиция применила слезоточивый газ, водомёты и вертолёты, оттеснив протестующих от зоны. По официальным данным полицейских получило травмы 128 человек, BBU — 45 протестующих; независимые источники называют около 70 раненых с обеих сторон.
Сдерживание или провокация?
С общим числом участников до 100 000 эта акция стала крупнейшей антиядерной демонстрацией в истории ФРГ, а привлечение около 10 000 полицейских — рекордным.
Политики хвалили действия полиции как сдерживающие и предотвращающие более масштабные беспорядки. По словам министра внутренних дел Шлезвиг‑Гольштейна Уве Баршеля (CDU), благодаря полиции «не было более серьёзных столкновений». При этом они упрекали противников атомной энергии в игнорировании запрета.
Стороны протеста видели событие по‑разному. Спикер партии «Зелёные» Роланд Фогт назвал его «триумфом фундаментального политического права на свободные собрания». Представители BBU, в частности Джозеф Лейен, критиковали применение полицией водомётов, заявив, что «не было никаких оснований» для такого применения, и обвиняли силовиков в провокации насилия с целью дискредитации мирного характера демонстрации.
Судебные последствия и прецедентное решение
Вопросы о законности запрета, правомерности действий полиции и ответственности участников оставались открытыми. В статье Der Spiegel от 9 марта 1981 года иронично задавался вопросом: «Является ли преступлением участие в запрещённой демонстрации, если полиция пропускает людей в ограниченную зону?»
В последующие годы Федеральный конституционный суд рассматривал эти вопросы. 14 мая 1985 года суд в Карлсруэ вынес решение, известное как «дело Брокдорф». Суд признал, что запрет 1981 года был неправомерным: право мирных граждан на свободу собраний сохраняется, даже если ожидаются отдельные вспышки насилия. Это стало поздней, но важной победой для протестующих.
Будущее АЭС Брокдорф
Протестное движение не утихло: в апреле 2010 года около 100 000 противников атомной энергии сформировали живую цепь между АЭС Крюммель и Брунсбюттель.
АЭС Брокдорф начала работу в октябре 1986 года, спустя несколько месяцев после катастрофы в Чернобыле. В декабре 2001 года большинство в Бундестаге приняло решение о постепенном выводе атомной энергии, и планировалось закрыть Брокдорф к 2018 году. После изменения курса правительства в октябре 2010 года сроки были сдвинуты: по планам правительства Шлезвиг‑Гольштейна станция должна была работать до 2033 года. После аварии на Фукусима в марте 2011 года федеральное правительство вновь объявило о полном отказе от атомной энергии к 2022 году, и теперь планировалось, что Брокдорф будет работать до конца 2021 года.
