В августе 1994 года были подписаны первые соглашения с Siemens‑Nixdorf. (Сцена с копиями оригинальных документов, восстановленных из видеоматериалов NDR)
Летом 1994 года в Шверине начался скандал, который ещё долго обсуждался в столице земли. В центре внимания — новая финансовая программа KoFi (муниципальная финансовая система) от Siemens‑Nixdorf. Старая система уже не справлялась, и руководители города решили, что нужен новый софт, обещавший увеличить доходы и сократить штат.
Миллионный дыр в бюджете вместо дополнительного дохода
Однако надежды быстро обернулись разочарованием. В результате город оказался в долгу в один миллион марок. Ответственные за проект не обезопасили себя в договоре, и муниципалитет оказался в опасном положении. Программное обеспечение было технологически передовым, но непрактичным: «Не могли выплачивать социальные пособия, возникали проблемы с начислением налогов и сборов. И задавался вопрос, какое соглашение именно было заключено», — вспоминает Хартвиг Вишендорф, бывший ИТ‑менеджер промышленной компании, который изучает послеразвивающиеся скандалы Шверина.
Политический кризис
KoFi была внедрена в 1995 финансовом году, но к концу года пришлось нанять внешнего менеджера для её поддержки из‑за серьёзных недостатков. Дополнительные расходы росли. Руководитель главного управления Клаус Аффлербах был уволен в 1996 году, получив при этом выходное пособие в 175 000 марок. Для тогдашнего мэра Иоганна Кваcика (SPD) KoFi превратилось в вопрос политической выживаемости, поскольку решение о её покупке принималось в обход городских чиновников. Позднее совет узко проголосовал за продолжение проекта, что спасло Кваcика от отставки, но он всё равно оказался в суде из‑за выплаты Аффлербаху. Судебный процесс завершился оправдательным приговором для мэра.
Долгосрочный ущерб
Со временем система KoFi улучшилась, но к тому моменту уже был нанесён существенный ущерб: уведомления о налоговых оценках грозили стать просроченными, было отправлено более 30 000 писем‑напоминаний, а семь разных прогонов финансовой отчётности за 1997 год дали семь различных результатов. В администрации постоянно проводились кризисные совещания, жители Шверина были возмущены. По оценкам инсайдеров, общий материальный ущерб составил около 10 млн марок. Кроме того, репутация города пострадала: ZDF посвятил репортаж живой трансляции, показав, как налоговые средства тратятся впустую.
Уроки, извлечённые частично
Тимо Вебер, тогдаший местный редактор «Schweriner Volkszeitung», сегодня отмечает, что город вынес из скандала важные выводы: «За последние годы администрация многое изменила. Сейчас она, в определённой мере, понимает, что является сервисом для граждан», — говорит Вебер в интервью Nordmagazin.