Немцы начали покидать Грецию в сентябре 1944 года. Угроза коммунистического переворота, который захватит страну, как только немцы уйдут, была очевидна для большинства, кто следил за событиями в Греции.
В сентябре Папандреу встретился с военными руководителями Э.Л.А.С. и Э.Д.Е.С. в Казерте, недалеко от Неаполя; они подписали соглашение, по которому партизанские силы были переданы под власть греческого правительства. Затем правительство передало командование этими силами генералу Рональду Скоби, с которым Папандреу заключил секретное соглашение, чтобы предотвратить попадание Греции в руки ЭЛАС. D
9 октября Черчилль имел знаменитую встречу со Сталиным в Москве, во время которой, как говорит сам Черчилль в своей "Истории Второй мировой войны", мой-
диал:... Трагические проблемы миллионов людей были решены легкомысленно'; судя по внешности. Что касается Греции, то широкая линия, которой Сталин перечеркнул половину листа бумаги, который Черчилль передал ему через стол, означала, что Советы, по крайней мере на данный момент, умывают руки от своей ККЕ. товарищи. П>
Столкнувшись с коммунистической угрозой, нависшей над Грецией, и с тем, что Сталин предоставил ему свободу действий в этом вопросе, Черчилль немедленно принял меры. Хорошо оснащенные британские дивизии сопровождали правительство национального единства Папандреу, когда оно вошло в Афины 18 октября 1944 года. В это правительство входили шесть представителей Фронта национального освобождения.
Правительство национального единства не осталось единым надолго. Трудно дать точную картину последовательности событий, произошедших в период с 18 октября по 3 декабря, начало второй фазы гражданской войны в Греции, поскольку многие решения держались в секрете. Некоторое время руководство коммунистической партии К.К.Э. была разделена на тех, кто хотел мирного проникновения в существующее правительство и государственный аппарат, и тех, кто хотел открытой войны. Сиантос, который, возможно, получал приказы из Москвы, поначалу был сторонником первой политики; похоже, он передумал после встречи с другим влиятельным членом центрального комитета КПГ, Ланнисом Ионнидисом, вечером 27 ноября. Пожар разгорелся из-за приказа о демобилизации коммунистических партизанских отрядов от 10 декабря. будет сокращена до бригады, включенной в состав новой национальной армии. Сначала лидеры К.К.Е. согласились, но впоследствии отозвали свое согласие.