Это снова День Принца. Дискуссии в Палате представителей всегда после этого привлекают много внимания на телевидении. Однако голландские политики редко бывают убедительными ораторами. Так было всегда.
Существует клише, о котором голландцы не могут говорить. Посмотрите на англичан или французов:какой довод они могут принести! Летом 2014 года выступление Франса Тиммерманса в ООН о MH17 произвело большое впечатление, но оно было не на голландском языке. Возможно ли нечто подобное и в Палате представителей?
В конце восемнадцатого века об этом не могло быть и речи. Конечно, представитель Голландии мог бы выступить, именно для этого он был здесь, верно? С 1796 года Национальное собрание собиралось в течение нескольких лет в месте, которое сейчас называется Старым залом Палаты представителей. Впервые политика обсуждалась публично в официальном учреждении. Люди толпились в небольшой публичной галерее.
В Лейдене была открыта кафедра «Нижненемецкого красноречия». Ожидалось, что голландцы будут подражать могущественным ораторам революционной французской Национальной Ассамблеи, которые разыгрывали свою риторическую жестокость в огромном зале с гигантскими трибунами.
За закрытыми дверями
Все получилось бы иначе. Политическое волнение исчезло, когда французы заявили о большей роли в Нидерландах. Когда Нидерланды восстановили свою независимость в 1813 году, энтузиазм в отношении убедительной государственной политики исчез. Новое государственное устройство, сложившееся после слияния с Бельгией в 1815 году, состояло из компонентов, разработанных в батавскую эпоху (1795-1801):конституции, двухпалатной системы и конституционной монархии.
Рекомендовано редакторами
МедицинаЧто делает микропластик в моем солнцезащитном креме?!
АстрономияСолнце, море и наука
БиологияЭкспедиция на тающую землю
Но северные голландцы хотели продолжить свой старый стиль ведения политики в рамках этой системы. Спокойные консультации и компромиссы проводятся вне поля зрения общественности, как это делалось в старых Генеральных штатах. Это означало не публичное красноречие, как это знали бельгийцы под французским влиянием, а осторожное маневрирование без громких слов. Пересмотр конституции Торбеком в 1848 году вызвал более острые дебаты, но все же исключительно для джентльменов между собой в Гааге. Публичность главным образом означала, что впоследствии можно было прочитать в газете то, что говорилось в Палате представителей.
Подтверждает ли такое развитие событий отсутствие разговорных навыков у голландцев? Это зависит от того, как вы на это смотрите. Потому что в то время, когда в формальной политике было приложено так мало усилий, чтобы увлечь аудиторию, люди стекались, чтобы увидеть выступление великих ораторов с кафедры. Первая половина девятнадцатого века была расцветом пастырского красноречия, которое нашло отклик и в публичных поминках. Однако впоследствии голландцы об этом совершенно забыли, когда такая форма красноречия была расценена как напыщенное преувеличение и вышла из моды.
Дело о политической элите
Отсутствие политической риторики в основном связано с голландской концепцией политики, которая долгое время в основном фокусировалась на управлении и консультациях, а не на игре с общественностью. Совсем иначе обстояло дело во Франции, где в конце восемнадцатого века во время революции возникла традиция ориентированного на аудиторию красноречия, включающего мощные жесты, звучные голоса и убедительный пафос.
Даже когда после революции была введена политическая система такого же типа, как в Нидерландах, большое внимание к красноречию сохранялось. Как политик ты должен был быть риториком, иначе ты бы не смог добиться успеха. В дворянских салонах предметом разговоров были политика и особенно ораторы, и этот разговор определял, кто добьется успеха. Палата представителей Франции, называвшаяся тогда Палатой депутатов, была не столько административным органом, сколько местом страстных дебатов, которыми наслаждалась выдающаяся публика.
В Нидерландах Торбек заявил, что общественные вопросы должны решаться публично. Для парижской элиты это означало, прежде всего, возможность насладиться великолепными речами и словесными дуэлями на трибунах. Иногда речь шла больше о зрелище, чем о тщательном рассуждении, но хороший оратор также должен был уметь постоять за себя в предметной дискуссии на переднем крае.
И французская, и голландская политические системы были созданы по образцу престижных британских палат парламента. Об этом спорили на протяжении веков, но в относительной тайне. Только во времена Французской революции британская система стала официальной – еще с большей неохотой, чем во Франции.
Шумные предвыборные митинги
Все это происходило в мире с ограниченным избирательным правом, где массы еще не имели решающей силы. Но традиция, сформировавшаяся в то время, продолжилась и впоследствии. Во французской демократии великое парламентское красноречие останется нормой для политических лидеров. Тем временем с конца девятнадцатого века в голландской политике также появились популярные ораторы. За исключением исключений, норма в Палате представителей оставалась спокойной, но на предвыборных митингах ситуация могла перерасти в насилие.
В эпоху пиллеризации (общество разделилось на отдельные группы разных вероисповеданий и политических убеждений - ред.) от лидеров ожидалось произнесение вдохновляющих речей в своем кругу. Вплоть до начала двадцатого века голландские политики использовали «слегка звучный тон проповеди» проповедника, что все еще было заметно, например, у социал-демократа Йоопа ден Уйла (1919-1987).
Сама Палата оставалась сферой дистанционного обмена. Депутаты могли резко относиться друг к другу, но настоящий шум исходил от посторонних, таких как члены СНБ и коммунисты, которых по большей части игнорировали. После Второй мировой войны (1940-1945) люди начали беспокоиться о доступности парламентских дебатов, но это привело лишь к дидактическим соображениям:«Давайте объясним это немного лучше».
Ищите моральное лидерство
Плохо ли, что в Палате представителей редко встречались убедительные ораторы и что премьер-министрам и министрам долгое время не было необходимости даже срочно проводить дебаты? Разве политика не должна регулировать ситуацию и внимательно следить за национальными интересами? Разве развлечения не второстепенны? Вы можете посмотреть на это и так, но такие рассуждения основаны на идее, что Палата представителей не обязана напрямую представлять народ.
В течение долгого времени в Нидерландах существовали политические партии и структуры, представляющие интересы избирателей, но последние давно исчезли, а первые практически не имеют никакого социального значения. Все внимание теперь приковано к правительству и Палате представителей. Тогда вдруг становится гораздо важнее, как люди здесь говорят. Оно еще не обязательно должно быть технически совершенным, но предвыборные дебаты и основные парламентские дебаты уже показывают, что в наши дни гладкий стиль речи является требованием для политического руководства.
Это недавнее событие, но оно имеет немедленный эффект. Вряд ли можно себе представить лидера крупной партии, который бы вел себя плохо в этой области. Однако речь – это скорее вопрос техники и таланта, чем морального лидерства. Последнее несколько утрачено после исчезновения пилларизации и снижения уважения к политикам.
Вим Кок (р. 1938) все же смог сохранить политическую власть, сохраняя несколько отцовский вид. Возможно, этот стиль устарел, но потребность в политиках, которые могут выступать с моральной точки зрения, все еще существует. Не по идеологическим соображениям, а по личной истории, которую публика берет с собой, потому что может в нее поверить.
В британской и французской политике девятнадцатого века не умное или гениальное искусство ведения дебатов считалось высшим достижением, а способность «взволновать» аудиторию. Сегодня, как и тогда, это искусство, которым мало кто в голландской политике владеет. Это политическая сила, которая может быть опасной, но также может иметь серьезные положительные последствия.