Полтора века назад рабство было отменено одновременно в голландских колониях и в США. Это вызвало тревогу: какие будут социальные и экономические последствия? Нидерланды опасались нехватки рабочей силы на суринамских плантациях, а Америка – появления «блуждающих» свободных чернокожих и роста расовой напряжённости. Эти страхи привели к необычному голландско‑американскому плану, который почти забыли.
Отмена рабства в 1863 году
1 июля 1863 г. свободу получили около 33 000 рабов в Суринаме и 12 000 в Нидерландских Антильских островах. На Синт‑Маартене рабство уже было упразднено в 1848 году. Отмена была продиктована не экономическим спадом, а активным движением за отмену и тихим сопротивлением самих рабов.
Закон об эманципации выплачивал бывшим владельцам компенсацию – 300 гильдеров за каждого освобождённого, а бывшим рабам предписывалось ещё десять лет работать за низкую зарплату у выбранного хозяина. Государственный надзор должен был использоваться для обучения в церкви и школах, чтобы превратить бывших рабов в «порядочных граждан», трудолюбивых работников и хороших родителей.
К 1873 году надзор завершился, и бывшие рабы действительно получили свободу. Вскоре они массово покидали плантации: в 1873 году их было 15 000, а к 1883 году осталось лишь 4 000. 1 июля отмечается национальными праздниками в Суринаме и Антильских островах; в Нидерландах в Амстердамском Оостерпарке проводится фестиваль Кети Коти (разрушенные цепи).
Идея колонизации
Для белых землевладельцев и бизнесменов отмена рабства означала угрозу. Как решить проблему нехватки рабочей силы? Предложили колонизацию: освобождённым предлагали многолетний трудовой контракт, после окончания которого им выдавали земельный участок. Таким образом они оставались привязанными к сельскому хозяйству и экспортной продукции.
В Суринаме эта идея реализовалась в течение десяти лет государственного надзора. В США же планировалась более масштабная колонизация чернокожих в Карибском бассейне, чтобы избежать «расовых проблем» после войны. В июне 1862 года президент Линкольн предложил переселять черных в Карибский регион, обещая им деньги и землю, но при этом оставляя возможность «мягкого» принуждения. Конгресс выделил на проект 600 000 долларов.
Дипломатические переговоры
В июле 1862 года голландские представители предложили правительству США привезти в Суринам американских «освобождённых» на пятилетний контракт, после чего предоставить им земельные участки и гражданство. Переговоры между посланником США в Гааге Джеймсом Пайком и голландским министром иностранных дел П. Т. ван дер Маесеном де Сомбреффом затянулись. Пайк, будучи против внешней колонизации, предпочитал, чтобы бывшие рабы оставались в США.
Только в декабре 1863 года был подписан договор, передающий США надзор за транспортировкой в Суринам. Договор ожидал ратификации в Сенате, но так и не был одобрен.
Проблемы реализации
Нидерландский консул в Вашингтоне Т. М. Руст де Лимбург был исключён из переговоров и узнал о договоре лишь из газетного выреза, что вызвало у него чувство оскорбления. Его попытки привлечь американских консулов (в Балтиморе, Новом Орлеане, Нью‑Йорке, Филадельфии) к помощи в организации переселения натолкнулись на отказ: многие консулы считали «негритянскую эмиграцию» грязной и неподходящей.
Несмотря на эти трудности, в Гааге сохранялась вера в проект. Однако в 1865 году после принятия 13‑й поправки в США, официально отменившей рабство, американское правительство отказалось поддерживать инициативу, опасаясь обвинений в новом виде рабства.
Переход к добровольной эмиграции
Нидерланды отказались от крупномасштабной принудительной колонизации и попытались привлечь свободных чернокожих к добровольной эмиграции. В 1866 году в Бостоне был нанят бизнесмен, который должен был нанять «освобождённых» из США и оплатить их путь в Суринам. Точных данных о количестве переехавших нет, но свидетельства указывают, что их было мало, недостаточно для замещения рабочей силы.
Плантаторы Суринама в итоге обратились к другим источникам труда: в 1866 году начали привлекать индийских контрактных рабочих, а в 1872 году подписали договор с Великобританией о прямой поставке азиатских работников.
Почему проект провалился
Исследования показывают, что чернокожие не проявляли желания переезжать в новые колонии – в Гаити (1862 г.) попытка переселить 500 «освобождённых» закончилась неудачей, а в Панаме и Либерии интерес был минимален. То же самое, скорее всего, произошло и в Суринаме: отсутствие гарантии лучшей жизни делало предложение мало привлекательным.
Таким образом, совместный голландско‑американский проект колонизации освобождённых рабов в Суринаме 1862‑1866 гг. оказался несостоявшимся, а Суринам нашёл альтернативные пути привлечения рабочей силы.
Дополнительные материалы
Подробности можно найти в файле «Отмена рабства» Королевской библиотеки Нидерландов.