Международная помощь развитию началась с Плана Маршалла почти семьдесят лет назад. До этого богатые страны и частные лица уже время от времени предоставляли кредиты или жертвовали товары в пострадавшие районы. Однако структурная помощь США и сотрудничество между европейскими странами в форме многолетней программы восстановления были новинкой и увидели свет в 1947 году.
После Второй мировой войны Западная Европа оказалась в тупике. Пришлось восстанавливать инфраструктуру, строить дома, снова увеличивать производство и торговлю. Людям не хватало всего, от продуктов питания до топлива, поэтому многие продукты оставались на чеке.
Впоследствии возникла нехватка денег, поскольку необходимые импортные товары были дороже, чем производимые на экспорт товары. Миллиардные кредиты, уже предоставленные в 1947 году, оказались недостаточными, и кризис был неизбежен.
Разбомбленную Германию нужно было вернуть на место, но не все с этим согласились. На встрече США, Великобритании, Франции и России Франция и Россия выступили против этой идеи. Франция не хотела ничего, кроме как сохранить небольшой размер своего заклятого врага Германии, а у России, по мнению американцев, были другие мотивы. Российский диктатор Сталин всеми способами старался сохранить нестабильность в Европе. В конце концов, бедная и нестабильная Европа будет подвержена коммунизму, и это нужно было предотвратить.
Бедность — питательная среда для коммунизма
Поэтому Америка боялась, что бедная и озлобленная Европа окажется в коммунистической ловушке Сталина. Чтобы сохранить мир и вывести международную торговлю на довоенный уровень, госсекретарь США Джордж Маршалл предложил экспериментальный план:Америка предоставит миллиарды на крупномасштабную программу восстановления, но европейские страны вложат эту программу вместе. сами разрабатывайте и координируйте их реализацию.
16 апреля 1948 года шестнадцать стран Западной Европы подписали Договор об экономическом сотрудничестве. В том же году для распределения помощи была создана Организация европейского экономического сотрудничества (OEES, с 1961 года — ОЭСР). В период с 1948 по 1952 год ОЭСР распределила между странами-участницами денег и товаров на сумму почти 13 миллиардов долларов.
Америка не просто так раздала эту огромную сумму:помимо благотворительности свою роль сыграла и корысть. Американским производителям были даны заказы на поставку продовольствия, сырья и техники, и, как заметил президент Трумэн, «война против России обойдется гораздо дороже», чем помощь Маршалла.
План Маршалла как источник вдохновения
Это успешное европейское сотрудничество послужило источником вдохновения для последующей помощи в целях развития, но не оказалось планом решения проблемы бедности и сохранения мира. Страны третьего мира, например, не имели инфраструктуры, образованного населения и экономической базы, позволяющей быстро снова стать процветающими, как Европа после войны. Чтобы вытащить эти страны из нисходящей спирали бедности, 161 член Организации Объединенных Наций объединили свои силы в 2000 году для реализации еще одного структурного и крупномасштабного плана:Целей развития тысячелетия.
