Евро как единая европейская валюта – это политический проект, об этом часто можно услышать в условиях нынешнего кризиса. Действительно ли валюта возникла из политической целесообразности? В любом случае, многое связано со спорным воссоединением Германии после падения Берлинской стены.
7 февраля 1992 года главы правительств двенадцати европейских стран подписали Маастрихтский договор. Таким образом, Европейский Союз стал фактом. ЕС был преемником Европейских сообществ, которые, в свою очередь, состояли из всевозможных свободных экономических партнерств (ЕОУС по углю и стали, Евратом по атомной энергетике, ЕЭС по общему внутреннему рынку).
С этого момента все это сотрудничество продолжалось как зонтичное партнерство. Но самое главное, о чем договорились главы правительств в Маастрихте, — это создание Экономического и валютного союза. Отныне страны ЕС больше не будут проводить экономическую политику отдельно, а совместно.
Последним элементом стала единая валюта – евро. В канун Нового 2001 года время пришло, и тогдашний министр финансов Геррит Зальм с широкой улыбкой вынул из банкомата первые купюры евро.
В Маастрихте формально было решено ввести евро, но идея европейской валюты имеет давнюю историю.
<блок-цитата>«Континентальная валюта, опирающаяся на всю Европу в качестве капитала и приводимая в движение деятельностью 200 миллионов душ:такая валюта должна заменить причудливое разнообразие типов денег, которые существуют сегодня, со всеми этими разными правителями, всеми символами нищеты. . »
Именно это написал знаменитый французский писатель Виктор Гюго в 1855 году. Только после того, как на европейском континенте велись две мировые войны, стало ясно, что все эти разные европейские валюты постоянно колебались по отношению друг к другу. Европейские экономики были тесно связаны между собой, но каждая страна проводила свою собственную денежную политику. Это вызвало дестабилизацию и неравенство, и этому следует наконец положить конец.
Змея в туннеле
С 1945 года предпринимались различные попытки противодействовать этой дестабилизации. Одна из таких попыток получила название «Змея в туннеле». Для европейских валют был установлен ограниченный диапазон в 2,25%, в пределах которого им было разрешено свободно колебаться по отношению к мировой валюте, доллару США. Если одна валюта дорожала на 2,25% по отношению к доллару, а другая валюта падала на 2,25%, разница между этими валютами никогда не превышала 4,5%. Это было сочтено приемлемым.
К сожалению, змея просуществовала недолго. Из-за нефтяного кризиса 1973 года, среди прочего, все больше и больше стран выходили из системы, потому что они хотели иметь возможность свободно девальвировать свои валюты (снижение стоимости для стимулирования собственной экономики. Тогда отечественные продукты становятся дешевле, а иностранные - дороже. ). Другие эксперименты, направленные на то, чтобы позволить европейским валютам меньше колебаться относительно друг друга, также не смогли достичь желаемой стабильности. На практике оказалось, что немецкая марка продолжала укрепляться, а французскому франку приходилось постоянно девальвироваться, чтобы сохранить конкурентоспособность французской экономики.
С 1950-х годов, когда «Wirtschaftswunder» в Западной Германии продемонстрировал удивительно быстрое экономическое восстановление после Второй мировой войны, Германия была безусловно самой сильной экономикой в Европе. D-марка была стабильной валютой, любимой инвесторами и востребованной на международных финансовых рынках. То, что сделал Бундесбанк, центральный банк Германии, было лидером в Европе. Многие страны, включая Нидерланды, тесно связались с Бундесбанком, чтобы извлечь выгоду из сильной экономики Германии. Бывший министр финансов Онно Рудинг сказал:
<блок-цитата>«Если Бундесбанк решил изменить свою процентную ставку в 16:00, они позвонили нам в 5:45, чтобы сообщить об этом. Затем в пять минут пятого De Nederlandsche Bank объявил о том же изменении. Наша независимость зашла так далеко. »
Поскольку Нидерланды и Германия фактически образовали один экономический блок, голландский гульден быстро стал почти такой же стабильной валютой, как немецкая марка. В Нидерландах уже почти не было независимой денежно-кредитной политики, но они считали, что это нормально. Однако это было мерзостью для Франции, которая хотела играть первую скрипку в Европе, но постоянно сталкивалась со своим худшим экономическим положением по сравнению с Германией.
Немецкое «ядерное оружие»
Германия имела ограниченную политическую власть после Второй мировой войны, но стала сильнее экономически. Президент Франции Франсуа Миттеран сказал в 1988 году:
<блок-цитата>«Германия компенсирует свою слабую дипломатическую позицию своей экономической мощью. D-Mark в некотором смысле является немецким ядерным оружием "
Однако обе страны всегда признавали, что они взаимозависимы друг от друга. Германия нуждалась во Франции, чтобы избежать политической изоляции. Но такая изоляция Германии также была бы неблагоприятна для Франции и других западных стран, поскольку Западная Германия все еще была мостом между Востоком и Западом во время холодной войны. Быстрое и более тесное сотрудничество между двумя странами казалось единственным решением.
Франсуа Миттеран (1916–1996)
Президент Франции с 1981 по 1995 год. Крайне резкий и прагматичный политик Французской социалистической партии. Проиграл два выбора, прежде чем стал президентом в 1981 году. Он видел, как власть Восточного блока пошатнулась в 1980-х годах, и был одним из немногих западных политиков, мечтавших о воссоединении Германии. Когда пришло время, он захотел «управлять» воссоединением, но никогда не блокировать его.
Гельмут Коль (1930)
Канцлер Германии с 1982 по 1998 год. Политический лидер немецких христианских демократов (ХДС) с 1978 по 1998 год. В отличие от Миттерана, незадолго до падения Берлинской стены Коль думал, что пройдут «поколения», прежде чем Германия снова станет единой. . Когда стремительные события 1989 года застали его врасплох, у Коля не было долгосрочного плана. Тем не менее, благодаря хорошим контактам, ему удалось провести воссоединение быстро и организованно.
В конце восьмидесятых годов, особенно по инициативе Миттерана, были предприняты значительные шаги в направлении сотрудничества как в экономической, так и в военной областях, но Германии, в частности, было очень трудно отказаться от своей независимости от своего Бундесбанка. Этот независимый центральный банк обеспечил такое экономическое процветание. В начале 1989 года Миттеран уже обдумывал идею европейской валюты и Европейского центрального банка для решения «немецкой проблемы».
Лодж
Казалось, что общая валюта так или иначе появится, но с волнами потрясений, прокатившимися по Европе после падения Берлинской стены осенью 1989 года, все приняло неожиданный оборот. Когда Стена исчезла и тысячи восточных немцев смогли свободно пересекать границу, чтобы встретиться со своими семьями, стало ясно, что воссоединение Восточной и Западной Германии станет лишь вопросом времени. Мнения в дипломатической Европе по этому поводу разделились. Премьер-министр Великобритании Маргарет Тэтчер, любившая углубляться в военную историю, опасалась воссоединения Германии.
Миттеран заявил, что у него нет с этим проблем, если будет единая валюта. «Когда Германия преодолеет трудности воссоединения и снова станет сильнее, именно Европейский Союз, и только Европейский Союз, сможет ограничить мощь Германии. Без общей валюты мы окажемся во власти воли Германии", - сказал он.
Тэтчер ему не поверила. Она прилетела в Москву, чтобы тайно убедить советского лидера Михаила Горбачева заблокировать воссоединение Германии с Францией и Великобританией. Но Советский Союз был на грани гибели, а Горбачев не хотел или не мог играть в политические игры.
Но даже после падения Стены канцлер Германии Коль продолжал колебаться по поводу отказа от экономической власти и начала переговоров о валютном союзе. Отказ от D-Mark как символа послевоенного успеха был просто не популярен среди немцев. Когда Миттеран услышал, что Коль представил в немецком парламенте план воссоединения из десяти пунктов, не поставив его в известность, у француза возникли подозрения.
'Назад в 1913 год'
Война закончилась почти пятьдесят лет назад, но недоверие к Германии все еще было велико. Пытался ли Коль тайно пойти своим путем и создать могущественную объединенную Германию? Германия, которая одним махом разрушит послевоенный мир и стабильность?
Миттеран, который почувствовал, что контроль над быстрыми политическими событиями ускользает из его рук, немедленно потребовал, чтобы Германия серьезно провела переговоры о создании Экономического и валютного союза. В противном случае Колю грозит союз Франции, Англии и России. «В таком случае мы вернемся в мир 1913 года», — грозно добавил Миттеран.
Миттеран прекрасно знал, насколько чувствительными были в Германии такого рода ссылки на Первую и Вторую мировые войны. Под этим давлением Коль согласился вести переговоры о единой европейской валютной системе. Германии пришлось отказаться от своей заветной твердой немецкой марки в пользу европейской валюты. Эти переговоры в конечном итоге привели к Маастрихтскому договору и рождению евро, а почти десять лет спустя — к улыбающемуся Герриту Зальму у банкомата.
