Ответ: Германия и Мексика
План Циммермана был изложен в телеграмме, отправленной 16 января 1917 года германским министром иностранных дел Артуром Циммерманом мексиканскому послу Генриху фон Эккардту в Мехико.
В документе предлагалось заключить военный союз между Германией и Мексикой против Соединённых Штатов, а также обещалось вернуть Мексике территории Техаса, Нью‑Мексико и Аризоны в обмен на поддержку.
Британская разведка перехватила и расшифровала телеграмму, и в марте 1917 года публично обнародовала её, что вызвало рост антинемецких настроений в США и способствовало вступлению страны в Первую мировую войну.
