Отмена консульской юрисдикции и восстановление тарифного суверенитета стали ключевыми дипломатическими задачами правительства Мэйдзи, стремившегося превратить Японию в могущественную державу.
Переговоры по пересмотру неравноправных договоров
В 1872 году Ивакура Томоми возглавил Ивакурскую миссию, целью которой был пересмотр договоров, заключённых эпохой Эдо. Переговоры в США прошли безрезультатно.
Полномасштабные попытки начались в 1876 году при министре иностранных дел Тэрашиме Мунэнори. Япония добилась частичного восстановления тарифного суверенитета, но Великобритания, главный торговый партнёр, выступила против, и для изменения договора требовалось согласие всех сторон.
После отставки Тэрашимы в 1882 году министром стал Инoue Каору. Он собрал в Токио представителей различных стран и предложил открыть Японию полностью для иностранцев, в том числе отменить консульскую юрисдикцию и частично восстановить тарифный контроль.
Предложение об отмене консульской юрисдикции вызвало ожесточённую критику: коды западных стран предполагали, что более половины судей в делах с иностранцами должны быть иностранцами, что воспринималось как утрата суверенитета.
Инoue также продвигал политику европеизации, создав «Канарукан» — место для дипломатических приёмов, и продвигая западный образ жизни, реформу языка и даже идеи расового улучшения через межрасовые браки. Эти меры усилили внутреннее сопротивление.
В 1886 году произошёл инцидент в Нормантоне, после которого Инoue отказался от дальнейших переговоров и подал в отставку.
Пересмотр договора спустя полвека
После Инoue пост занял Шигенобу Окума. Он частично изменил предложения Инoue, но предложение о назначении иностранного судьи в Верховный суд вызвало новые протесты; Окума был ранен националистами, и переговоры снова прервались.
Позднее к процессу присоединилась Великобритания, однако Россия, опасаясь усиления Японии, начала вести переговоры через министра иностранных дел Сюдзо Аоки. Переговоры шли успешно, пока во время визита российского наследника Николая в Японию не произошёл инцидент в Отсу, после чего Аоки ушёл в отставку.
Наконец, в 1894 году министр Мутсу Мунэмицу, получив поддержку либеральных сил, добился подписания Англо‑японского договора о торговле и навигации, который отменил консульскую юрисдикцию и ввёл тарифные пошлины. Подобные соглашения последовали с другими западными странами, и в 1899 году договоры вступили в силу.
Оставшийся тарифный суверенитет был полностью восстановлен в 1911 году при министре иностранных дел Комуре Джутаро, что завершило полувековой процесс реформирования неравноправных договоров и позволило Японии занять равноправное место среди великих держав.
