Комиссия Саймона и доклад Неру
В октябре 1927 года британское правительство создало комиссию для оценки достижений Акта о правительстве Индии 1919 года. Все её члены были англичанами, а председателем стал сэр Саймон. Отсутствие индийцев в составе комиссии вызвало резкую реакцию Индийского национального конгресса, который объявил о своём противодействии.
Комиссия прибыла в Мумбаи в феврале 1928 года. По всей стране начали звучать лозунги «Саймон, уходи!», возрождая атмосферу бойкота и неподчинения. В марте 1928 года в Дели был созван всепартийный конгресс, где, помимо бойкота комиссии, была образована комиссия под председательством Мотила Неру. Ей было поручено подготовить проект принципов будущей конституции Индии к 1 июля 1928 года. Этот проект получил название «Доклад Неру».
Критика и альтернативные инициативы
В августе того же года в Лакхнау прошёл очередной всепартийный конгресс, проведённый в саду дворца махмудабадского. Джавхарлал Неру и Субхас Чандра Бозе не принимали участия в дебатах, протестуя против доклада Неру.
В то время Неру вместе с Бозе создал организацию «Лига независимости Индии», привлекая молодёжь, рабочих и крестьян. Под влиянием советской революции и марксистско‑ленинских идей Неру возглавил эту группу, которая открыто отвергала доклад Неру, считая его угодой индуистских коммуналистов, а не реакционным британским империализмом. После падения движения Хилафата и серии индуистско‑мусульманских волнений поддержка Конгресса со стороны Аллибанху почти исчезла. Мотил Неру и сторонники Хинду Махасабхи отвергли требование Джинны о предоставлении мусульманам одной трети мест в Центральном законодательном собрании.
Протесты против комиссии
30 октября 1928 года в Лахоре прошёл бойкотовый марш в знак протеста против прибытия комиссии Саймона. Марш возглавил 64‑летний Лала Лажпат Рай, получивший тяжёлые травмы от дубинок полицейских и скончавшийся через несколько недель от сердечного приступа. Его смерть вызвала глубочайшее возмущение по всей стране.
В конце ноября комиссия должна была прибыть в Лакхнау. В то же время в Университете Лакхнау планировалась церемония вручения дипломов, к которой Джавхарлал Неру призвал к бойкоту. На йога‑протесте, организованном в городе, полицейские вновь применили дубинки. На следующий день Неру возглавил демонстрацию у железнодорожного вокзала, где столкнулся с тем же репрессивным подавлением.
Политические последствия
Эти столкновения усилили политический престиж Неру. На сессии в Калькутте в декабре 1928 года Субхас Бозе предложил поправить доклад, чтобы он полностью отвечал конституционным требованиям Конгресса. Неру поддержал предложение, но после вмешательства Махатмы Ганди было принято решение, что если к 31 декабря 1929 года Индия не получит колониальную автономию, Конгресс начнёт движение неподчинения и бойкот налогов.
В течение года от правительства не поступило конкретных обещаний. 28 декабря 1928 года в Лакхнау прошёл съезд Института гражданской ответственности, на котором Джавхарлал Неру был избран президентом Конгресса. В декабре 1929 года под председательством Неру в Лахоре была проведена сессия Конгресса, где официально провозглашена цель – полная конституция Индии, а доклад Неру был отклонён. Делегаты вышли из павильона в полночь 31 декабря, подняв флаг полной конституции, и вновь обратились к Ганди за руководством.
