До нападения на Перл‑Харбор США вели политику активного, но формального нейтралитета, предоставляя союзникам материальную помощь и создавая предпосылки для будущего вступления в войну.
Закон о ленд‑лизе (1941)
Принятый в марте 1941 года, он позволял Америке поставлять оружие, боеприпасы и прочие военные материалы странам, чья оборона считалась важной для безопасности США. По этому закону США оказали значительную помощь Великобритании, Советскому Союзу и другим союзникам, оставаясь формально нейтральными.
Законы о нейтралитете
До ленд‑лиза в стране действовали серии законов о нейтралитете, ограничивающих продажу вооружения воюющим государствам и запрещающих американским судам перевозить военные грузы в конфликтные зоны. Со временем их трактовка смягчалась, что позволяло усиливать поддержку союзников.
Соглашение «Эсминцы за базы» (1940)
В сентябре 1940 года США передали Великобритании пятьдесят устаревших эсминцев в обмен на право размещения морских и воздушных баз в британских территориях Западного полушария (Ньюфаундленд, Бермуды, Ямайка, Тринидад). Соглашение укрепило военно‑стратегическое положение США в Атлантике и углубило сотрудничество с Британией.
Моральная поддержка и общественное мнение
После падения Франции в июне 1940 года всё больше американцев выражали сочувствие союзникам и требовали более активных действий против нацистской агрессии. Президент Франклин Д. Рузвельт, изначально провозгласивший нейтралитет, стал открыто говорить о необходимости помощи союзникам и подготовке страны к возможному вступлению в войну.
Атлантическая хартия (1941)
В августе 1941 года Рузвельт и британский премьер Уинстон Черчиль тайно встретились и объявили Атлантическую хартию – набор принципов для послевоенного мира, включающих право народов на самоопределение, свободу от нужды и страха, а также создание системы коллективной безопасности.
Таким образом, до 7 декабря 1941 года США постепенно усиливали материальную и политическую поддержку союзников, оставаясь формально нейтральными. Атака на Перл‑Харбор стала точкой входа США в полномасштабную войну.