Краткое изложение кризиса
Кубинский ракетный кризис — октябрь 1962 года, когда США обнаружили советские ядерные ракетные установки на территории Кубы. На протяжении четырёх дней президент Джон Фицджералд Кеннеди тайно обсуждал с советниками варианты разрешения конфликта: вторжение, воздушный удар, дипломатическое посредничество ООН или морскую блокаду. В итоге был выбран последний вариант.
Объявление о блокаде
22 октября 1962 г. Кеннеди в 17‑минутном телевизионном обращении объявил о морской блокаде Кубы, цель которой — не допустить дальнейшего ввоза советских ракет.
Ответ Хрущёва
24 октября советский лидер Никита Хрущёв ответил письмом, в котором назвал блокаду актом агрессии и заявил, что советские корабли будут соблюдать международные правила судоходства, а в случае нарушения США возьмут на себя ответственность.
[…] Нарушение свободы судоходства в международных водах считается агрессией, которая толкает человечество к пропасти. Поэтому советское правительство не может давать указания капитанам своих кораблей подчиняться американским блокирующим силам. Мы будем строго соблюдать принятые международные нормы навигации. Если американская сторона нарушит их, ответственность ляжет на неё… Мы готовы принять любые меры, необходимые для защиты наших прав.
Тайный компромисс
26 октября Хрущёв отправил второе письмо, в котором согласился убрать ракеты с Кубы при условии снятия американской блокады и гарантии, что США не вторгнутся на остров. Это и стало публичным основанием для выхода из кризиса. Однако через три дня, 28 октября, Хрущёв объявил о демонтаже ракетных установок и о своей уверенности, что США не будут нападать.
В этот же момент была создана «красная телефонная связь» между Белым домом и Кремлём.
Секретное условие, связанное с Турцией
Только через 30 лет стало известно о третьем письме Хрущёва, которое не было опубликовано. В нём советский лидер требовал от США снятия советских ракет с Кубы в обмен на вывод американских «офензивных» ракет из Турции.
Мы согласны вывести из Кубы вооружения, которые Вы считаете наступательными, и сделать это публично в ООН. Представители ООН заявят, что Соединённые Штаты, учитывая тревогу Советского государства, выведут свои аналогичные вооружения из Турции. После этого представители Совета Безопасности ООН смогут проверять исполнение договорённостей на месте, при условии, что правительства Кубы и Турции позволят им войти в свои страны.
Игнорирование этого пункта в публичном соглашении позволило Кеннеди выйти победителем из дипломатической схватки, однако фактическим результатом стал двойной обмен: ракеты с Кубы за ракеты в Турции.
Итоги
Кубинский ракетный кризис продемонстрировал, как скрытые договорённости могут изменить ход международных конфликтов. Турция, хотя и не упоминается в официальных заявлениях того времени, сыграла ключевую роль в обеспечении баланса сил между США и СССР.
