Ответ
Нет, Прокламацию об эмансипции принял не Конгресс США.
Кто издал Прокламацию?
12 января 1863 года президент Авраам Линкольн подписал Прокламацию об эмансипции — документ, объявляющий свободу рабов в прифронтовых штатах Конфедерации. Это был предварительный указ, изданный в рамках исполнительных полномочий президента.
Почему Конгресс не был инициатором
Конгресс в то время не имел права издавать такой указ напрямую; вместо этого он предоставил президенту необходимые полномочия через Закон о военной службе 1861 года.