Отсутствие аналитических возможностей: Разведывательное сообщество изо всех сил пыталось проанализировать и интерпретировать имеющиеся разведданные, что привело к неспособности осознать значение определенных предупреждений и индикаторов потенциальных угроз.
Слишком много внимания уделяется традиционным угрозам: ФБР и ЦРУ были в первую очередь сосредоточены на традиционных угрозах, таких как советский шпионаж и терроризм со стороны таких групп, как Аль-Каида, и недостаточно внимания уделялось возникающей угрозе внутреннего терроризма.
Политическое вмешательство: Были утверждения, что политические соображения повлияли на оценки разведки и принятие решений, что привело к преуменьшению угрозы терроризма перед нападениями.
Ограничения ресурсов: Спецслужбы столкнулись с ограниченностью ресурсов и конкурирующими приоритетами, что повлияло на их способность эффективно собирать и анализировать разведданные о потенциальных угрозах.
