1. Законы о нейтралитете. Несмотря на начало Второй мировой войны в Европе в 1939 году, Рузвельт первоначально проводил политику нейтралитета. Он стремился поддерживать мирные отношения как с союзниками (в основном с Великобританией и Францией), так и с державами Оси (в первую очередь с Германией, Италией и Японией). В 1930-х годах Соединенные Штаты приняли несколько законов о нейтралитете, призванных предотвратить втягивание США в конфликт.
2. Закон о ленд-лизе. По мере того как державы Оси набирали обороты в войне, Рузвельт все больше выступал за поддержку союзников, избегая при этом прямого военного вмешательства. В марте 1941 года он представил Закон о ленд-лизе, который позволил Соединенным Штатам оказывать военную помощь (в кредит) странам-союзникам, сражающимся против стран Оси.
3. Атлантическая хартия. В августе 1941 года Рузвельт встретился с премьер-министром Великобритании Уинстоном Черчиллем и издал Атлантическую хартию, в которой были изложены восемь принципов мирного послевоенного мира. Хотя он избегал каких-либо явных обязательств по вступлению в войну, это указывало на растущий союз Рузвельта с союзниками.
4. Речь о четырех свободах. В январе 1941 года Рузвельт произнес свою знаменитую речь о четырех свободах, в которой он выделил четыре основные свободы человека:свободу слова, свободу вероисповедания, свободу от нужды и свободу от страха. Он представил эти принципы как цели лучшего будущего и связал их с продолжающейся борьбой против тирании.
5. Атлантическая конференция. В августе 1941 года Рузвельт и Черчилль снова встретились в Ньюфаундленде на Атлантической конференции. Они согласились принять совместную декларацию, в которой пообещали сотрудничать в военных действиях, хотя формально США еще не находились в состоянии войны.
6. Соглашение об эсминцах в обмен на базы. В сентябре 1940 года Рузвельт обменял 50 американских эсминцев на военные базы на британских территориях, продемонстрировав дальнейшее углубление связей между США и Великобританией.
7. Экспансия Японии и Перл-Харбор. Рузвельт выразил обеспокоенность по поводу растущей агрессии Японии в Тихом океане и предпринял попытку дипломатических переговоров. Он ввел экономические санкции против Японии и заморозил японские активы в США. В конце концов, нападение Японии на Перл-Харбор 7 декабря 1941 года привело к вступлению США в войну на стороне союзников.
Таким образом, позиция Рузвельта перед вмешательством характеризовалась осторожным нейтралитетом, усилением поддержки союзников посредством таких действий, как Закон о ленд-лизе и Атлантическая хартия, а также постепенной эскалацией дипломатического и экономического давления на державы Оси. Его политика отражала тщательный баланс между защитой американских интересов, поддержкой демократических ценностей и избеганием прямого военного вмешательства до тех пор, пока нападение на Перл-Харбор не привело США к войне.
