Гамильтон пообещал лидерам Юга, что долги штатов будут выплачены по номиналу (выплачены по полной номинальной стоимости), если лидеры Юга поддержат его план создания сильного федерального правительства посредством одобрения Конституции. Это была ключевая уступка, сделанная Гамильтоном, чтобы добиться признания со стороны лидеров Юга, которые считали свою поддержку решающей для ратификации Конституции. Согласившись взять на себя государственные долги, Соединенные Штаты продемонстрировали свою приверженность погашению своих долгов, помогая укрепить доверие среди кредиторов.