Во Франции генеральные штаты были собранием, созванным королем в средние века для разрешения политических или финансовых кризисов. Хотя созыв представителей трех орденов (духовенства, дворянства и третьего сословия) не состоялся с 1614 года, они встретились в 1789 году. королем Людовиком XVI, чтобы разрешить серьезный финансовый кризис, который переживает королевство. Они открываются 5 мая, но каждый приказ собирается отдельно, без решения центрального вопроса о голосовании главой или приказом. 17 июня третье сословие провозгласило себя Учредительным национальным собранием, положив тем самым конец абсолютной монархии во Франции.
Генеральные штаты при старом режиме
Во Франции времен старого режима Генеральные штаты определяли общие собрания нации, организованные как в орденах, так и в странах. Иногда король консультировался только с духовенством и знатью, иногда, как Людовик Сен-Жермен в 1263 году, по поводу законов о валюте, с городской буржуазией. Таким образом, в отличие от английской парламентской системы, Генеральные штаты Франции возникли исключительно по королевской инициативе. Именно поэтому у них не было регулярной периодичности:царь думал вызывать их лишь в критические моменты.
Со времени консультаций 1302 года, созванных Филиппом ле Белем (который получил их поддержку в ссоре с Папой Бонифацием VIII), вплоть до событий 1614 года, созванных Марией Медичи, которая дискредитировала этот институт, поскольку разногласия между тремя орденами были велики. Наиболее важными были:события октября 1356 г. и февраля 1357 г., которые выступали против жесткого контроля над властью в обмен на исключительные налоги, запрошенные дофином Карлом (будущим Карлом V), который в конце концов уволил их; те из 1484 года, которые уступили регентство Анне Французской после смерти Людовика XI.
Созыв Генеральных штатов 1789 года
В 1788 году невозможность французской монархии исправить катастрофическое состояние финансов предполагает, что единственное решение лежит в собрании Генеральных штатов. В июле парламент, отвергая «территориальные субсидии», которые ударили бы по привилегированным, как и по всем другим землевладельцам, заявил, что только нация, объединенная в свои генеральные штаты, может согласиться на вечный налог.
Таким образом, это обращение к государствам кристаллизовало пожелания всех оппонентов. Правительство сначала рассматривало возможность созыва штатов в 1792 году, но финансовый и политический кризис быстро обострялся, и 8 августа 1788 года Бриенна решила, что генеральные штаты будут созваны 1 мая 1789 года.
Различные порядки и третья власть
Привилегированные классы, в принципе враждебные любым реформам, которые могут поставить под сомнение их достижения и их господство, видят в этом возможность устойчиво консолидировать основные основы общества. Дворянство, представленное 270 депутатами, хочет положить конец абсолютной монархии, существовавшей со времен Людовика XIV, чтобы восстановить свои прежние права. Духовенство, состоящее из 291 депутата, также получает большую пользу, в частности, за счет сбора десятины, среди прочего, желает сохранения существующих институтов.
578 депутатов сформировали ярусы в Генеральных штатах 5 мая 1789 года. Ярусы состояли из буржуазии и крестьянства. Буржуазия, довольно городская, обогащенная торговлей и финансами, чувствительная к новым идеям Просвещения, видела, что ее экономическая мощь и ее притязания заблокированы ее более простым происхождением:только дворяне имели доступ к должностям офицеров или к высоким постам в правительстве. государства, при этом освобождаясь от налогов и пошлин. Что касается крестьянства, обремененного налоговым бременем и испытывающего нужду из-за неурожаев последних лет, то оно выступило против налоговой системы и поведения фермерских генералов и интендантов, обвиненных в коррупции. Он требует гарантий индивидуальных свобод.
Выборы представителей состоялись в январе 1789 года. Представители ярусов назначались косвенно:право голоса имеют только мужчины старше двадцати пяти лет, уплатившие налог.
Какой тип голосования в Генеральных штатах?
Принимая решение о созыве Генеральных штатов, король оставляет без ответа два вопроса:будет ли представительство Третьего сословия пропорциональным его месту в стране или равным представительству духовенства? ? ? Будем голосовать приказами или головами? Если мы сохраним формы 1614 года, привилегированные смогут только победить. Напротив, если мы предоставим Третьей стороне представительство, соответствующее ее значимости, и будем голосовать поголовно, именно она сможет навязать свою волю.
Эти дебаты приводят к разрыву между Третьей стороной и привилегированными. Духовенство и дворянство хотят, чтобы голосование происходило приказами, что гарантирует им большинство против третьего сословия. Последний требует голосования поголовно, чтобы добиться равенства в дебатах.
Открытие Генеральных штатов
Первое заседание под председательством самого короля состоялось 5 мая 1789 года в Зале Меню. Удовольствия в Версале. Напротив Людовика XVI стоят представители третьего сословия (с таким же количеством депутатов, как и два других ордена вместе взятые). Слева от короля - представители знати, справа - представители духовенства.
В бессмысленной речи Людовик XVI предостерег депутатов от любых нововведений, заявив, что он «знает свой авторитет и будет поддерживать его» и что он «заранее наслаждался утешительной надеждой на видеть, как безмятежные и спокойные дни сменяются днями бури и беспокойства».
Отношение к Третьему лицу оказывается пренебрежительным. Введя очень специфический дресс-код для каждого ордена, а именно черный костюм для третьего лица, черный фрак с золотой отделкой и шляпу с перьями для знати и парадный церковный костюм для духовенства. Людовик XVI выразил желание сохранить различие между тремя орденами. Король поддерживает голосование по приказу.
Провозглашение Национального собрания
17 июня Тиры приглашают депутатов двух других орденов присоединиться к нему. К нему присоединяются некоторые либеральные дворяне и приближенные к народу священнослужители. Созданная таким образом группа провозглашает себя «Национальной ассамблеей». Столкнувшись с этим первым революционным актом, Людовик XVI решил утвердить свою власть и закрыл Государственный зал. 20 июня 1789 года депутаты нового Национального собрания нашли в Версале еще одно место для встреч — теннисный корт. Они обещают не отделяться, пока не разработают конституцию страны.
Таким образом, Национальное Учредительное собрание заседало до 30 сентября 1791 года. Оно уступило место Законодательному собранию или Конституции 1791 года, сделавшей Францию конституционной монархией. Во время королевской сессии 23 июня 1789 года Байи, декан Ярусов, получил приказ короля разогнать Собрание, что побудило Мирабо заявить:«Мы находимся здесь по воле народа, и мы не уходим отсюда только по силой штыков. 24 июня к ярусам присоединилось большинство духовенства. Через три дня король, не имея другого выбора, приглашает последних непокорных заседать в Собрании.
Только что произошла буржуазная и мирная революция. Национальное собрание осуществляет контроль над государственными финансами и гарантирует индивидуальные свободы нации. Отныне во Франции больше не существует абсолютной монархии.
