Переворот 18 брюмера VIII год (9 ноября 1799 г.) правления Бонапарта знаменует конец Директории и начало Консульства. . Наполеон Бонапарт , ставший Первым консулом, обладает большей частью полномочий. Завоевания Революции были закреплены (отмена порядков, гарантии национальной собственности), проводилась политика умиротворения (закрытие списка эмигрантов, урегулирование конфликта с Церковью Конкордатом, подписанным в 1801 году). Наконец, во Франции существует правовая (Гражданский кодекс), административная (префект) и экономическая (Банк Франции) структура. Консульство уступило место первой Империи в 1804 году.
Переворот 18 брюмера
В 1799 году режим Директории находился на пределе своих возможностей, ему справа угрожали монархисты, а слева - якобинцы, и он мог оставаться на месте только благодаря последовательность государственных переворотов. Директор Сийес предлагает пересмотреть Конституцию III года, чтобы сделать ее более эффективной, но конституцией предусмотрен девятилетний период между просьбой о пересмотре и самим пересмотром. Поэтому он считал парламентский переворот.
Заговор был осуществлен через Талейрана и Рёдерера, комиссара Директории департамента Сены, Реаля, министра полиции Фуше, а также членов Совета старейшин и Совета. из пятисот. Их называют «брюмерийцами». План Сийеса состоит в том, чтобы создать исполнительный вакуум, который приведет к падению законодательного органа и созданию комиссии по разработке новой конституции.
Схема предусматривает следующие операции:Бонапарт будет иметь главнокомандующего армией для поддержания порядка в Париже и в ассамблеях. 18 брюмера Совет старейшин, определяющий место заседания Законодательного органа, под предлогом якобинской опасности голосует за перенос обоих собраний в замок Сен-Клу. Действительно, с 1789 года собрания всегда находились под угрозой со стороны парижского населения; факт их передачи позволяет гарантировать, что население не сможет вмешаться.
Чтобы освободить должность руководителя, Сийес и Дюко подали в отставку.
Большинство событий произошло на следующий день, 19 брюмера, в Сен-Клу. «Брюмерийцы» предполагают коллективную отставку пяти директоров, но эта идея не является единодушной. Теряя терпение, Бонапарт решает вмешаться. Он произносит неловкую речь перед Советом пятисот.
Депутаты обвинили его в желании установить диктатуру, и Бонапарт был вынужден покинуть собрание. Но быстро из комнаты выходит его брат Люсьен, президент Совета пятисот. Он обращается к солдатам и осуждает покушение на Бонапарта. Заявляя, что некоторые депутаты хотят зарезать его брата, он оправдывает вмешательство армии. Широко распространены изображения депутатов, желающих зарезать Бонапарта.
Вмешательство армии спасает заговорщиков, но переворот, первоначально парламентский, становится военным, и главным бенефициаром становится Бонапарт. Вечером 19-го числа несколько депутатов встретились и заполнили пустоту в исполнительной власти, сформировав временный триумвират, состоящий из Бонапарта, Сийеса и Дюко.
Конституция VIII года и учреждение Консульства
Консульство, возникшее в результате государственного переворота 18 брюмера VIII года, основало авторитарный политический режим, возглавляемый тремя консулами, из которых только первый, Бонапарт, действительно держала власть. На первый взгляд, эта конституция уважает революционные принципы. Всеобщее избирательное право восстановлено, а исполнительная власть остается коллегиальной. Во главе исполнительной власти стоят три консула, назначаемые Сенатом на десять лет, но реальная власть принадлежит только Первому консулу. Он инициирует законы, назначает министров и принимает решения о мире или войне. Голос двух других консулов носит лишь рекомендательный характер.
Законодательная власть принадлежит четырем ассамблеям. Государственные советники в количестве сорока готовят законопроекты. Они обсуждаются Трибунатом*, собранием из ста членов. Затем проекты представляются Законодательному органу, состоящему из трехсот членов, которые голосуют за них или отклоняют их. Сенат выступает в роли хранителя Конституции.
Первый консул Бонапарт:восстановить мир
С самого начала Бонапарт продемонстрировал желание примирить стороны, положить конец разногласиям, порожденным революцией. 24 ноября он подписал перемирие с шуанским вождем Андинье, и на Западе воцарилось относительное спокойствие. Он предложил духовенству вернуться во Францию и предоставил им свободу богослужения 28 декабря 1799 года. Он отменил так называемый «заложный» закон, разрешавший заключать в тюрьму членов семьи эмигранта, закрыл затем список добровольных эмигрантов. прекратить продажу национальных активов. В 1802 году он даровал всеобщую амнистию эмигрантам. Эти меры по примирению открывают путь к гражданскому миру.
За границей Бонапарт решает положить конец войне с европейскими монархиями. Его победы при Маренго и Хоэнлиндене разрушают вторую коалицию. 9 февраля 1801 года он подписал Люневильский мир с Австрией, потерявшей права на северную и центральную Италию, а в марте 1802 года был подписан мир с Англией по Амьенскому договору.
Конкордат 1801 года:религиозные рамки
Гражданский мир требует религиозного мира. Бонапарт даст Церкви новую организацию, одновременно позаботившись о переговорах с новым Папой Пием ВИЛЬ. Главные проблемы — это разделение Церкви на непокорную и конституционную, национальную собственность и свободу вероисповедания. 14 июля после трудных переговоров Пий VII признает продажу национальной собственности, все епископы должны уйти в отставку, а католицизм провозглашается «религией большинства французского народа».
Первый консул назначает епископов, которые должны принести ему присягу, а Папа дает им каноническую инвеституру. Приходские священники назначаются архиереями с согласия правительства. Все получают лечение. В силу назначения государством, принесенной присяги и полученного жалованья священнослужители преобразуются в государственных служащих.
Этим Конкордатом Бонапарт разрывает союз между Церковью и монархией, тем самым обязывая Папу признать, что католическая религия больше не является государственной религией во Франции. Со своей стороны, Пий VII добился признания своей духовной власти над Французской церковью.
Укрепить авторитет государства
Чтобы восстановить государственные финансы, Бонапарт предпринимает налоговую реформу. Консульство унаследовало от Директории четыре прямых налога:налог на имущество, налог на личное имущество, лицензию на ведение бизнеса и налог на двери и окна. С 1802 года бюджет был сбалансированным. В 1800 году был создан Банк Франции. Он предоставляет государственным финансам авансы до сбора налогов, что укрепляет кредит государства. Благодаря реформе 1803 года он получил монополию на выпуск банкнот.
Закон от 17 февраля 1800 г. касается местного управления. Важнейшим пунктом этого закона является создание префектов, отвечающих за управление департаментами. Назначаемые правительством, они могут быть отозваны в любой момент. Закон сохраняет департаменты, унаследованные от революции, но меняет внутренние разделения. Он превращает районы в районы, муниципалитет определяет и создает кантон.
Правосудие становится все более авторитарным. Судьи избираются гражданами. Реформа, проведенная в марте 1800 года, означает, что правосудие теперь возлагается на профессиональных судей, которые в принципе несменяемы. Избираются только мировые судьи.
Марш к Империи
Конституция VIII года предоставляет власть Бонапарту сроком на 10 лет. В 1802 году Наполеон положил конец внутренней и внешней оппозиции. Обладая твердой властью, Сенат в 1802 году расширяет свою власть. Сначала он предлагает увеличить срок консульства до 10 лет, затем предлагает пожизненное консульство. Бонапарт советуется с народом, чтобы узнать, примут ли они его пожизненным консулом или нет.
Конституция X года меняет состав Трибуната, сокращая его членов со 100 до 50, что сокращает количество собраний и увеличивает полномочия Сената на законодательном уровне. В феврале 1800 года Бонапарт переехал в Тюильри и постепенно учредил там двор. Он все больше укрепляет свою идентификацию с королями Старого режима.
Несмотря на пробуждение республиканской и роялистской оппозиции, Бонапарт действительно привлек внимание большинства населения. Он не ставил под сомнение достижения революции, он успокаивал крестьян, католиков и буржуазию, подкрепленный в своей заботе об общественном порядке установлением Гражданского уложения, завершенного в 1804 году. С 1802 года он бросил основы новая элита, прикрепленная к режиму, обученная в средних школах, награжденная созданием ордена Почетного легиона.
Поэтому ему без труда удалось добиться принятия Сенатом в мае 1804 года новой конституции, провозгласившей Империю. 6 ноября 1804 года французы провели плебисцит, утвердивший прекращение консульства и создание Империи 3 572 319 голосами против 2 519.
Библиография
- Консульство Бонапарта:создание современного государства, Марк Белисса и Янник Боск. Фабрика, 2021.
- Великое консульство 1799–1804 гг., Тьерри Ленц. Файард, 1999 год.
- Директория и консульство, Жан Тюлар. ППУ, 1992 год.
