Закон об отделении церкви от государства от 9 декабря 1905 года положил конец режиму Конкордата 1801 года, который объединил католическую церковь и государство во Франции. Закрепленная в республиканской традиции идея отделения католической церкви и французского государства была высказана революционерами уже 21 февраля 1795 года. В XIX веке устанавливается длительный процесс секуляризации общества и государства. Чтобы привести к голосованию закона 1905 года. Оглядываясь назад на историю этого решающего закона, мы можем отчасти понять этот философский и политический принцип, который так трудно определить, но который сегодня является конституционным гарантом республиканское равенство.
Первое разделение церкви и государства (1795 г.)
Не возвращаясь здесь к глубочайшим истокам секуляризма (которые уводят нас задолго до эпохи Просвещения), мы должны остановиться на часто упускаемый из виду факт - первый закон об отделении Церкви от государства, который появляется в Конституции III года. (1795 г.):«Никому не может быть запрещено практиковать в соответствии с законами выбранное им богослужение. Никто не может быть принужден участвовать в расходах культа. Республика не нанимает и не субсидирует никого из них». .
Контекст, очевидно, связан с революцией и еще большей напряженностью во Франции, отчасти из-за Гражданской конституции духовенства (1790 г.), но также и из-за роли части Церкви в контрреволюции и ее тяжесть стала удушающей для общества. Франция пережила период великого антиклерикального насилия, дехристианизации, кульминацией которого стали 1793-1794 годы. Решение 1795 года, призванное ослабить напряженность, на самом деле не увенчалось успехом, и попытка секуляризации государства закончилась в 1801 году подписанием Конкордата между Бонапартом и католической церковью...
Первая светская республиканская сцена:школа (1882 г.)
В XIX веке, когда в 1801 году был заключен статут конкордера, согласно которому статус Французской церкви определялся Святым Престолом, начался длительный процесс секуляризации общества и государства. В 1830 году сам католик Ламенне призвал к отделению во имя религиозной свободы:«Мы, католики, требуем полного отделения Церкви от государства. »
Отношения между Церковью и государством продолжали оставаться напряженными на протяжении всего XIX века, и появление Республики не помогло делу, тем более, что республиканцы не отказались от идеи Секуляризм, наоборот. Секуляризация начинается с закона 1880 года, отменяющего воскресный отдых, или с легализации развода в 1884 году. Но это прежде всего школа, где должен быть построен гражданин и где должно быть обеспечено равенство. , который становится светским.
Закон от 28 марта 1882 г. предусматривает, среди прочего, нейтралитет государственных школ и отказ от религиозного образования (разрешенного в дни отдыха, вне школы):светского мораль, универсальность республиканских ценностей, учение о правах и обязанностях граждан заменяют катехизис. Учителя становятся знаменитыми «черными гусарами республики».
Контекст Третьей республики (1890–1904 гг.)
Очевидно, не все шло гладко, сопротивление было ожесточенным даже в Риме (несмотря на избрание Льва XIII, который был более примирительным). Затем ситуация немного успокаивается, и республиканцы кого-то устраивают Конкордатом. Похоже, что в любом случае именно дело Дрейфуса возобновило напряженность. Церковь видит в этом государственном деле заговор протестантов, иудеев и масонов; в своей кампании она опирается на такие газеты, как "La Croix" или "Le Pèlerin", и показывает, что у нее все еще есть реальная власть.
Именно в такой обстановке левые выиграли выборы в законодательные органы 1898 года. Закон об ассоциациях 1 эээ Июль 1901 года был частично предназначен для контроля над собраниями путем наложения разрешения парламента. Государство теперь ограничивает свободу собраний, требуя прозрачности их финансов; ведь если общины обвиняют в богатстве, их также обвиняют в антиреспубликанском влиянии на молодежь, которую они обучают.
Новая победа 1902 года позволяет Эмилю Комбу вести на этот раз решительную антиклерикальную политику, нападая главным образом на конгрегации, что вызывает гнев Папы Пия X. Но Комб еще не для настоящая разлука. Несомненно, именно непримиримость Папы, дошедшего до разрыва дипломатических отношений с Францией, подтолкнула Комба к решению отделиться в 1904 году.
Закон о разделении церкви и государства 1905 года
Однако не Эмилю Комбу мы обязаны законом разделения церкви и государства. Он действительно был вынужден уйти в отставку в январе 1905 года из-за дела «фиш де фиш». Однако отчасти это повлияло на последующую работу, вплоть до разработки закона. Однако в основном это вытекает из доклада парламентской комиссии под председательством Франсуа Бюиссона, который также возглавляет Национальную ассоциацию вольнодумцев и Лигу образования. Другим важным мастером является докладчик этой Комиссии, некий Аристид Бриан. Этот выступает за закон умиротворения, и ему трудно убедить как католиков, так и самых радикальных республиканцев.
Дебаты продолжаются с апреля по июль 1905 г., 9 декабря принимается закон об отделении Церкви от государства. 1905. В ее основе лежит несколько основных принципов:она подтверждает взаимную независимость государства и церкви - республика гарантирует свободное отправление культа и свобода совести (в основном статьи 1 и 2); государство запрещает любое вмешательство в религиозные вопросы и не субсидирует какую-либо религию (статья 4); однако свобода вероисповедания осуществляется с уважением к общественному порядку и личности (статья 5). Закон 1905 года также позволяет государству вернуть себе церковную собственность, которая сейчас находится в ведении светских религиозных объединений. По мнению Жана Жореса, это «справедливый и мудрый» закон.
Однако католическая церковь очень плохо восприняла этот закон. Как только закон был обнародован, напряженность резко возросла, особенно вокруг описей церковного имущества. Папа осуждает это. Эта борьба, иногда жестокая, продолжалась даже после Второй мировой войны, и только в конце 1950-х и начале 1960-х годов казалось, что секуляризм был наконец принят всеми. Это стало конституционным принципом в начале Пятой республики (1958 г.), а Второй Ватиканский собор установил настоящий мир между Республикой и Церковью.
Однако сегодня может показаться, что секуляризм, и в частности его законодательный перевод 1905 года (а вскоре и 1882 года?), снова подвергается сомнению. Но это уже не история...
Библиография
- Х. Пенья-Руис, Что такое секуляризм?, Folio, 2009.
- Ж. Лалуэтт, Государство и культы (1789-1905-2005), La Découverte, 2005.
- Р. Ремонд, Изобретение секуляризма (с 1789 года до завтра), Баярд, 2005 г.
- Ж. Боберо, История секуляризма во Франции, PUF, 2010.