Что такое «конгресс»?
В словаре РАЭ слово congreso имеет несколько значений. Третье и четвёртое, пишущиеся с заглавной буквы, обозначают здание, где собираются депутаты, и национальное собрание в некоторых странах.
Однако в тексте часто используется более провокационное значение, связанное с интимными отношениями.
Средневековый «тест на импотенцию»
В Средние века существовал обряд, позволяющий жене развестись, доказав невозможность мужа совершать половой акт. Для этого супругов вызывали перед специальным собранием – «конгрессом», куда входили врачи, акушерки, клирики и другие свидетели.
Конгресс — в старом значении: «половой акт».
Мужчина должен был продемонстрировать свою «вирильность» перед группой наблюдателей. Если он не справлялся, ему предоставлялся второй шанс, но репутация его мужества оставалась под вопросом.
Пример из Йорка 1433 года: бедный человек по имени Джон был вынужден пройти испытание, когда другая женщина, не его жена, обнажила грудь, взялась за его половой член и яички и пыталась возбудить его. По сведениям, его половой орган достиг лишь семисантиметровой длины и не изменялся.

Источники: «History of sexuality» М. Поттса и Р. Шорта, Thought Library.