История Европы

Как функционировало правительство Римской республики?

Сенат

Сенат был самым влиятельным органом Римской республики. В него входили бывшие магистраты и уважаемые граждане, назначаемые пожизненно. Сенат контролировал внешнюю политику, финансы и законодательство: одобрял или отклонял законы, предлагавшиеся собраниями, объявлял войну, заключал мирные договоры и назначал провинциальных губернаторов.

Собрания

Законодательные органы, состоявшиеся из граждан. Существовали три основных собрания, каждое с особой функцией и способом голосования.

Центуриальное собрание

Самое древнее и влиятельное, формировалось по военной службе и имущественному статусу. Оно принимало законы, ратифицировало договоры и избирало высших магистратов, в том числе консулов.

Трайбальное собрание

Организовано по географическим племенам. Проводило законотворчество, избирало магистратов низшего ранга и рассматривало судебные дела.

Плебейское собрание

Представляло интересы плебеев — простых граждан. Имеет право издавать законы, выбирать особых магистратов и накладывать вето на решения Сената.

Магистратуры

Публичные должности, заполнявшиеся путём выборов в собраниях. Наивысший исполнительный и военный пост — консул, избираемый ежегодно на один год. Другие важные магистраты: преторы (судебные функции), цензоры (перепись населения и оценка имущества) и трибунусы (защита прав плебеев и право вето).

Функции правительства

Законодательство. Инициатива исходила от магистратов, но закон принимался только после одобрения соответствующим собранием. Сенат мог вносить резолюции, которые, хотя и не имели юридической силы, оказывали сильное влияние.

Администрация. Консулы руководили армией и внешней политикой, преторы — судебной системой, а другие магистраты выполняли специализированные административные задачи.

Судебная система. Дела рассматривались в судах под председательством магистратов или назначенных судей. Римское право отличалось продуманностью и стремлением к справедливости.

Внешняя политика. Сенат контролировал бюджет военных кампаний, одобрял или отклонял договоры и назначал командующих.

Религия. Политеизм был тесно связан с государством: понтифики советовали магистратам по религиозным вопросам.

Со временем система менялась под воздействием политических и социальных факторов, но сохраняла баланс сил и механизм сдержек и противовесов, препятствующий доминированию одной ветви власти.