Ограниченное знание
В начале Второй мировой войны американские власти имели лишь скудные сведения о преследовании евреев на оккупированных территориях.
Трудности получения информации
Боевые действия и контроль нацистов затрудняли сбор и проверку данных. Различные разведывательные доклады упоминали о преследованиях, но масштабы геноцида казались невероятными, учитывая представление о «цивилизованной» Германии.
Политические разногласия
Внутри правительства шли споры о том, насколько США должны вмешиваться, учитывая их глобальные обязательства и изоляционистскую политику того времени.
Все эти факторы объясняют, почему реакция США на Холокост в первые годы войны была скромной и отложенной.