Организация Североатлантического договора (НАТО) — политический и военный союз коллективной обороны, основанный 4 апреля 1949 года в соответствии с Североатлантическим договором. Оно зародилось в атмосфере «холодной войны» и призвано воспрепятствовать любой агрессии со стороны СССР, заверив страны Западной Европы в постоянной военной поддержке Соединенных Штатов, которой им не хватало во время первых гитлеровских агрессий, в начало Второй мировой войны. Основная цель НАТО — гарантировать безопасность в Североатлантическом регионе посредством системы коллективной военной обороны.
Члены-основатели НАТО и положения договоров
Атлантический альянс был заключен в 1949 году между двенадцатью странами:Бельгией, Канадой, Данией, США, Францией, Исландией, Италией, Люксембургом, Норвегией, Нидерландами, Португалией и Великобритания. Затем к нему присоединились Греция и Турция (февраль 1952 г.), а после подписания Парижских соглашений (23 октября 1954 г.) — Федеративная Республика Германия.
Основные положения договора содержались в статье 5:«Стороны соглашаются, что вооруженное нападение на кого-либо или несколько из них, произошедшие в Европе или Северной Америке, будут рассматриваться как нападение, направленное против всех сторон, и, соответственно, они соглашаются, что, если такое нападение произойдет, каждая из них, при осуществлении права на самооборону, индивидуальное или коллективное лицо, признанное статьей 51 Устава Организации Объединенных Наций, окажет помощь стороне или сторонам, подвергшимся нападению, немедленно предприняв индивидуально и по согласованию с другими сторонами такие действия, которые они сочтут необходимыми, включая применение вооруженной силы, восстановить и обеспечить безопасность в Североатлантическом регионе.
Территория, на которую распространяется договор, определялась, таким образом, статьей 6:«...нападение на территорию одной из сторон в Европе или Северной Америке, на французские департаменты Алжира (упоминание удалено в январе 1963 года, после обретения Алжиром независимости), против территории Турции или против островов, находящихся под юрисдикцией одной из сторон в Североатлантическом регионе, к северу от тропика Рака».
Атлантический альянс представлял себя не только как оборонительный военный альянс, движимый одними и теми же стратегическими концепциями, но и как попытка создать сообщество стран, движимых одними и теми же политическими идеалами.
Объединенное военное командование НАТО
Было создано три высших командования:командование в Европе, командование в Атлантике и командование в районе Ла-Манша. Назначен в декабре 1950 года Верховным главнокомандующим в Европе. Эйзенхауэр разместил свою штаб-квартиру (SHAPE, Верховный штаб союзных держав в Европе) в Рокенкуре, недалеко от Версаля. Местонахождение Атлантического совета было закреплено в Париже. Первоначально основанная в основном на американской мощи, НАТО была усилена в 1950-х годах за счет развития западноевропейских армий, которые получали значительную финансовую помощь от Соединенных Штатов. В ответ на НАТО СССР создал организацию Варшавского договора (1955 г.).
С 1957 года было решено, что США будут постоянно содержать ядерные силы в европейских странах НАТО. Однако в 1960-е годы первые события разрядки вызвали ослабление связей между странами Атлантического альянса. Обеспечив Франции национальные средства ядерного сдерживания, генерал де Голль выступил против планов наднациональной интеграции сил Атлантического альянса. Оставаясь в Альянсе, Франция вышла из НАТО 1 июля 1966 года; Затем SHAPE была переведена из Рокенкура в Бельгию, и вскоре после этого в Брюсселе был создан Атлантический совет.
В июне 1974 года пятнадцать стран-членов Альянса приняли «Атлантическую декларацию», в которой отмечалось, что договор 1949 года заложил основу их безопасности, сделав возможной разрядку напряженности, и что это освятил солидарность судеб стран-членов; они подтвердили, что присутствие североамериканских войск в Европе остается необходимым. 31 мая 1982 года в организацию была принята Испания, которой вновь управляли социалисты.
Расширение и эволюция Атлантического альянса
В 1984 году баланс классических вооруженных сил сложился в пользу Варшавского договора. Установка с 1977 года советских ракет SS 20 с тремя ядерными головками, способных достичь всей Западной Европы, побудила НАТО с 1983 года установить свои ракеты «Першинг-2» в Западной Европе. Соглашение об этих евроракетах, заключенное в декабре 1987 года, и его позитивные последствия для всех отношений между Востоком и Западом вынудили Североатлантический союз провести стратегический пересмотр. Оно должно было учитывать общеевропейские устремления большинства коммунистических стран, в первую очередь СССР. Но крах последней привел к сомнению самой функции НАТО.
За распадом советского блока последовал период размышлений о целях организации. В то время как ЗЕС, бездействующий с 1960-х годов, казался возможной европейской опорой Альянса, вопрос о возможном расширении Альянса за счет бывших стран Востока вызвал сильное сопротивление со стороны Москвы. Россия, опасаясь изоляции от остальной Европы из-за расширения НАТО, из которого она будет исключена, в январе 1994 года предложила «партнерство ради мира» с расплывчатыми очертаниями, но открытое для всех европейских стран.
После реинтеграции Франции в военный комитет Организации (1996 г.) НАТО подписало в мае 1997 г. соглашение с Россией. четкое соглашение о сотрудничестве, в то время как начался процесс расширения, призванный приветствовать страны Центральной Европы. В марте 1999 года к Альянсу присоединились Венгрия, Польша и Чехия. В том же месяце атлантические силы подвергли бомбардировке Сербию, чтобы добиться вывода ее войск из Косово:это было первое вмешательство Альянса против суверенной страны. В том же году министр обороны Великобритании Джордж Робертсон сменил Хавьера Солану на посту генерального секретаря организации.
На пражском саммите (ноябрь 2002 г.) НАТО приглашает семь стран вступить в переговоры о вступлении в Альянс:Болгарию, Эстонию, Латвию, Литву, Румынию, Словакию и Словению. Страны-члены также согласовали новую военную концепцию защиты от терроризма. Присоединение семи новых стран-членов вступает в силу 29 марта 2004 г. Рижский саммит (ноябрь 2006 г.) свидетельствует о провале воли Соединенных Штатов по преобразованию НАТО в более политическую организацию, наделенную глобальной миссией на глобальном уровне. масштабе, в контексте трудностей Альянса в Афганистане.
Поскольку в 2019 году исполнилось 70 лет, смысл существования НАТО обсуждается во все более многополярном мире, в то время как Соединенные Штаты все активнее отходят от международных организаций, и этому иногда противостоят серьезные разногласия. члены Альянса.
Дальше
- История НАТО, Чарльз Зоргбибе. Комплекс, 2002.
- НАТО в XXI веке:трансформация наследия, Оливье Кемпф. Editions du Rocher, 2019 г.
- История международных отношений:С 1945 года по настоящее время, Жан-Батист Дюрозель и Андре Каспи. Арманд Колен, 2009 г.
