Sapru Yojana
В декабре 1944 г. под председательством Тедж Бахадура Сапру был создан комитет. Он пришёл к выводу, что ни одна провинция Британской Индии не может отказаться от участия в будущем Индийском Союзе. После присоединения к Союзу ни провинция, ни княжеское государство не будет иметь права выйти из него. Комитет не включал представителей княжеств, поэтому единственное рекомендация по ним – добровольное присоединение к Союзу.
Сапру предлагал, чтобы глава государства избирался среди правителей княжеств, а также предусматривалась должность министров‑представителей княжеств, которым помогал бы совет из княжеских лидеров. По его концепции Индия представляла бы собой единое государство, состоящее из федеративных единиц – провинций и княжеств, при этом некоторые территории могли бы оставаться вне Союза, но без иностранного вмешательства.
Предложение Радикальной демократической партии
От имени Радикальной демократической партии М. Н. Рай подготовил проект конституции независимой Индии. 6 января 1945 года он был одобрен Всеиндийской конференцией партии. В проекте предлагалось, чтобы временное правительство приняло конституцию для всей Индии, включая княжеские государства, посредством двусторонних договоров между британским правительством и индийскими монархами. В обмен на передачу суверенитета княжества получали бы финансовые гранты.
Предложения других учёных
Профессор Коупленд предложил территориальное деление по населению с учётом речных систем. Сэр Султан Ахмед выдвинул план раздела Индии и Пакистана через договор между Индией и Великобританией, но не уточнил статус княжеств.
В 1943–44 годах Ардешир Далал, доктор Радха Кумуд Мукерджи и доктор Бхимрао Амбедкар также представили свои варианты, направленные на решение общинных проблем. Однако в их проектах вопрос о княжеских государствах оставался в тени.
Платформа Раджагопалачари
6 мая 1944 г. Ганди был освобождён из тюрьмы, и движение «Отказ от Индии» официально завершилось. Либеральные лидеры Тедж Бахадур Сапру и Раджагопалачари, а также Коммунистическая партия Индии попытались наладить переговоры между Ганди и Джинной, привлекая к диалогу Конгресс и Лигу мусульман.
Коммунисты развернули слоган «Ганди‑Джинна, встречаемся снова», и Раджагопалачари сформулировал следующий набор пунктов:
- Во время войны Лига мусульман должна поддержать требование полной независимости и сотрудничать с Конгрессом в создании временного правительства.
- После войны следует создать комиссию, определяющую территории с мусульманским большинством, а их статус (отдельный штат или нет) решать референдумом.
- Все стороны имеют право выступать со своей позицией перед референдумом; в случае разделения два новых государства должны согласовать оборону, экономику и другие вопросы.
- Перемещение населения допускается только добровольно.
- Эти условия вступают в силу только после полного перехода власти от Британии к индийским властям.
На основе этой программы 4‑17 сентября 1944 г. в Бомбее прошли тайные переговоры между Ганди и Джинной, проведённые через обмен письмами. Переговоры завершились неудачей: Джинна требовал признания создания Пакистана до любого референдума и уже в период британского владычества, а также включения в Пакистан всю Панджаб, Бенгалию, Северо‑Западный пограничный провинцию, Белуджистан и Ассам. Ганди отказался от таких условий, и разговоры прекратились, оставив страну разочарованной.
