Создание единой системы государств в Европе после Венского конгресса (1814–1815) стало одним из ключевых событий XIX века. После разрушительных наполеоновских войн великие державы – Великобритания, Австрия, Пруссия и Россия – стремились закрепить мир, установленный в Вене, и предотвратить новые конфликты.
Ранние попытки установить мир
Идеи международного сотрудничества появлялись ещё в XIV‑XVII вв., но практической реализации они не нашли. В 1713 году Франция предложила создать международную организацию на основе Утрехтского договора, а в 1791 году австрийский канцлер граф Конитц подготовил проект «взаимного содействия государств» для сохранения публичного мира. Однако лишь после полного краха наполеоновской Европы появилось реальное желание создать устойчивый порядок.
Цели Концерта Европы
Главные задачи нового союза заключались в:
- поддержании решений Венского конгресса и сохранении территориального статуса-кво;
- постоянном мониторинге политических изменений в Европе;
- совместных действиях против революционных и националистических движений, которые воспринимались как угроза монархическому порядку.
Для реализации этих целей были выдвинуты два плана: «Священный союз» (инициатива императора Александра I) и «Четырёхсторонний союз» (проект канцлера Меттерниха).
Священный союз
Идея Священного союза возникла в 1815 году под влиянием мистических убеждений Александра I и баронессы Круденер. По её принципам христианские монархи должны были поддерживать «мир, правду и братскую любовь». В союз вошли Россия, Австрия и Пруссия; Великобритания отказалась подписать документ, а Турция была исключена по религиозным соображениям.
На практике союз оказался лишь декларацией, поскольку большинство государств подписали его лишь из вежливости. Меттерних в своих мемуарах назвал его «пустой церемонией», а британский дипломат Каслери охарактеризовал его как «мистицизм и чепуха».
Четырёхсторонний (квадрупольный) союз
В отличие от Священного союза, четырёхсторонний союз, заключённый 20 ноября 1815 года, имел более практический характер. Подписантами стали Россия, Пруссия, Австрия и Великобритания. Договор предусматривал:
- соблюдение уже существующих международных соглашений (например, Парижского мира 1814 года);
- регулярный мониторинг ситуации в Европе и совместные действия в случае угрозы мира.
Эта структура стала фундаментом так называемой «концертной системы».
Концертная система (конгрессный режим)
После заключения Квадрупольного договора государства стали регулярно собираться на международных конгрессах, чтобы обсуждать общие проблемы. Такие встречи получили название «Концерт Европы» или «Конгрессный режим». Главные конгрессы:
- Конгресс в Айхе‑ла‑Шапеле (1818) – решение о выводе оккупационных войск из Франции и включении её в Квадрупольный союз (появление Пентархии).
- Тропау (1820) – формулировка «принципа Тропау», позволяющего соседним державам вмешиваться в случае национального восстания, что поддержали Россия, Пруссия и Австрия, но отвергли Великобритания и Франция.
- Лайбах (1821) – совместные действия против восстаний в Неаполе и Пьемонте, поддержанные армиями Австрии и России.
- Верона (1822) – санкция французской интервенции в Испанию для подавления либеральных восстаний.
Конгрессы демонстрировали, что крупные державы способны совместно решать вопросы, но уже в 1820‑х годах проявились разногласия по поводу вмешательства во внутренние дела государств.
Причины распада Концерта
Несколько факторов сделали систему неустойчивой:
- различие политических интересов: Австрия, Россия и Пруссия поддерживали консервативный порядок, тогда как Великобритания и Франция отстаивали более либеральные принципы;
- отсутствие постоянных институтов – ни постоянного секретариата, ни бюрократии, ни единой штаб‑команды;
- разногласия по поводу интервенций, особенно после Тропау и Вероны, когда Великобритания открыто выступила против вмешательства в суверенные дела;
- рост национализма и либерализма, которые в 1830‑х годах привели к серии революций, подрывающих монархический статус‑кво.
К 1848 году система практически перестала функционировать, хотя её идея – коллективное поддержание мира – оставила важный след в международных отношениях.
Значение Концерта Европы
Несмотря на провалы, Концерт Европы стал первым масштабным экспериментом международного сотрудничества в мирное время. Он продемонстрировал, что крупные державы могут совместно решать вопросы безопасности, а опыт «конгрессов» позже нашёл отражение в Лиге Наций и Организации Объединённых Наций.
