Должна ли Германия платить нам сотни миллиардов евро или ни копейки? Есть ли у Польши основания требовать компенсацию за потери Второй мировой войны? Является ли это лишь политической темой? Мы проверяем документы и слушаем экспертов.
Институт будет искать юридические пути подачи исков против немецкого оккупанта за годы войны. Премьер‑министр объявил, что парламентская комиссия, созданная в 2017 году для расследования военного ущерба, завершит подготовку отчёта в феврале следующего года. «Решение о том, что, когда и как делать с этим докладом, ещё не принято, но мы готовим всё для его публичного представления», – заявил Дональд Туск.
Политическая преемственность
В 1998 году по инициативе Комитета Сената по законодательству прошла конференция «Восстановление юридической преемственности между Третьей и Второй Республиками Польши – последствия и выводы». В её резюме прозвучали две противоположные позиции.
Профессор В. Лончковский утверждал, что после 1939 года в Польше существовало неконституционное государство. По его мнению, нынешний законодатель может признать часть тогдашних норм, устранив «запрещённые» положения. Поэтому парламент или Конституционный суд должны пересмотреть их на основе христианских моральных ценностей.
Профессор А. Лопатка, напротив, считал, что польское государство возродилось в 1918 году и сохраняло непрерывность даже в годы войны благодаря правительству в изгнании и вооружённым формированиям за границей. По его мнению, номер III, присвоенный современной Польше, — «свободно принятая юридическая фикция».
Первый немецкий бомбардировочный удар был нанесён в Вилюн, где город был практически разрушен.
Политолог Анна Загорская в интервью подчеркнула, что «юридическая преемственность между Народной Республикой Польша и Третьей Республикой сохранялась», иначе пришлось бы ставить под вопрос все законы того периода.
Международные соглашения
Как пишет Войцех Рожковский в книге «История Польши 1914‑2015», по резолюциям Потсдама Польша должна была получить компенсацию через СССР. Кремль требовал вычесть из этой суммы 6 млрд долл. за разницу в стоимости западных и восточных территорий.
Михал Миколяцкий отметил, что советские власти оценили имущество, захваченное в «Восточных землях», в 500 млн долл., а затем согласились передать Польше 15 % всех репараций из советской и западногерманской зон. После получения этой части Польша 23 августа 1953 года официально отказалась от дальнейших требований к Германии. Письмо‑заявление было отправлено в ГДР, так как Варшава не поддерживала дипломатические отношения с ФРГ.
Решение, вероятно, было принято без участия Бьерута. В последующие годы обе стороны неоднократно заявляли, что вопрос компенсаций закрыт, а Германия выплатила польским гражданам 3,5 млрд злотых (2001‑2006 гг.).
Контроверсии
По словам депутата Муларчика, протокол от 23 августа 1953 года, подписанный только Бьерутом, может быть подделкой, так как официального акта не существует. Юрист Стефан Хамбура в 2004 году указал на неоднозначность послевоенных дипломатических договорённостей и предположил давление Москвы на Польшу.
В 2014 году политолог Гжегож Костжевa‑Зорбас обратился к ООН с запросом о наличии подтверждающего документа, но архивы не содержат такого акта. По его мнению, отсутствие международно признанного отказа оставляет вопрос открытым.
«Вопрос репараций рассматривался Большой тройкой как внутренняя проблема СССР», — отмечает профессор Рожковский. Он подчёркивает, что Польша понесла крупнейшие потери среди всех стран‑участниц войны.
Германские официальные лица, в том числе Ульрике Деммер, повторяют, что вопрос репараций «законно закрыт» и Польша неоднократно подтверждала отказ в 1953 году.
Библиография
- Войцех Рожковский, История Польши 1914‑2015, PWN, 2017.
- Сводка конференции «Восстановление юридической преемственности между Третьей и Второй Республиками Польши», senat.gov.pl.
- Стефан Хамбура, «Экспертиза BSiE №302», sejm.gov.pl.
- Репортажи PAP от 1, 2 и 5 августа, fakty.interia.pl.
