Германия нам должна сотни миллиардов евро или ни копейки? Есть ли у Польши основания требовать возмещения потерь, понесенных во Второй мировой войне? Это просто медийная и политическая тема? Проверяем документы и слушаем экспертов.
Институт будет искать законные способы предъявления судебных исков против немецких оккупантов во время Второй мировой войны. Премьер-министр объявил, что парламентская комиссия по расследованию ущерба от войны, созданная в 2017 году, завершит работу над своим докладом в феврале следующего года. «Решение о том, что, когда и как мы будем делать с этим отчетом, еще не принято». Но мы готовим все, чтобы представить этот доклад миру», — заявил премьер-министр Моравецкий.
Политическая преемственность
В 1998 году по инициативе Законодательного комитета Сената была проведена конференция на тему «Восстановление правовой преемственности между Третьей Польской Республикой и Второй Польской Республикой - последствия и последствия». В резюме конференции говорилось:
Профессор В. Ланчковский, который утверждал, что после 1939 года в Польше существовало несуверенное государство. По его мнению, нынешний суверенный законодатель может признать часть закона того времени, удалив из него положения, которые профессор назвал "нечестивыми". Поэтому парламент или Конституционный суд должны пересмотреть все эти положения на основе этических предпосылок, вытекающих из общехристианской системы ценностей.
Иное мнение высказал проф. А. Лопатка:Польское государство возродилось в 1918 году и существует по сей день. Она не утратила своей преемственности даже во время Второй мировой войны, поскольку существовало польское правительство в изгнании и польские вооруженные формирования за рубежом. После 1944 года у власти было, по его словам, «народное социалистическое» правительство, а после 1989 года — новое «буржуазное» правительство. Таким образом, номер III, присвоенный нынешней Польше, является «свободно принятой юридической фикцией».
Первые немецкие бомбы упали на Велюнь во время Второй мировой войны. Беззащитный город сильно пострадал.
Политолог Анна Загурская также подчеркнула в беседе с нами, что «правовая преемственность между Польской Народной Республикой и Третьей Польской Республикой сохранялась» .
- В противном случае все правовые акты, принятые во времена Польской Народной Республики и действующие сегодня, должны быть поставлены под сомнение. Это, в свою очередь, может создать множество ненужных прецедентов, добавляет Загурска.
Эксперты, считающие, что Польша не должна сегодня требовать репараций, ссылаются на правовую преемственность между Польской Народной Республикой и Третьей Польской Республикой.
Международные соглашения
Как он подчеркивает в своей прекрасной книге "Historia Polski 1914-2015" , Войцех Рошковский:
Согласно Потсдамским резолюциям, Польша должна была (...) получить компенсацию через СССР. Кремль постановил, что из суммы задолженности перед Польшей необходимо вычесть 6 миллиардов долларов как разницу в стоимости активов, приобретенных Польшей на Западе и утраченных на Востоке.
Когда Миколайчик указал, что русские вывезли большую часть движимого имущества и скота с Восстановленных территорий, Молотов заявил, что стоимость этих устройств составляет всего 500 миллионов долларов. Кремль согласился передать Польше свою долю репараций:15% всех поставок из советской оккупационной зоны и 15% активов из западных оккупационных зон Германии.
Затем, получив процент от компенсации от СССР, Польша 23 августа 1953 года отказалась от военных репараций Германии. Заявление было направлено правительству ГДР, поскольку Варшава не поддерживала дипломатических отношений с Западной Германией. В пункте 5 вышеупомянутого заявления говорилось, что «в целях решения германской проблемы и в знак признания того, что Германия в значительной степени выполнила свои обязательства по военным контрибуциям, польское правительство 1 января 1954 года отказалось от выплаты военных контрибуций Польше». По мнению многих юристов, политологов и политиков, это положение исчерпывает возможности требовать от Германии военных репараций.
Решение об отказе от репараций, вероятно, было принято через голову Берута.
В последующие годы обе стороны неоднократно подчеркивали, что вопрос о компенсациях решен, более того, правительство Германии выплатило компенсации польским гражданам, пострадавшим от Третьего рейха. В 2001-2006 годах 484 000 человек получили в общей сложности три с половиной миллиарда злотых.
Споры
«Случилась странная ситуация, что в воскресенье, 23 августа 1953 года, в 19.30 произошло заседание Совета Министров, которое длилось полчаса и имеется только протокол этого заседания. Нет ни решения, ни официального акта, только протокол о том, что все единогласно согласились отказаться от репараций. Этот протокол подписан только Берутом и никем другим. Это может означать, что этот документ мог быть подделан, что он мог быть представлен Беруту на подпись и был заключен под давлением», — заявил депутат Мулярчик 5 августа 2017 года. Говоря это, он, вероятно, основывался на экспертном заключении, подготовленном 13 лет назад. .
В 2004 году Парламентское бюро исследований и экспертиз подготовило документ юриста Штефана Хамбери, в котором он подчеркнул, что послевоенные дипломатические отношения между немецкими государствами и Польшей были довольно запутанными и полными неясностей, которые могли быть использованы обеими сторонами. стороны спора. Он предположил, что контракты и декларации могут содержать ошибки, которые могут подорвать их законность. Хамбура считает, что существуют свидетельства давления со стороны Москвы на Польшу с целью отказаться от компенсации. Доказательства этого он предложил "поискать в архивах Польской объединенной рабочей партии и в Москве".
По следу дипломатической двусмысленности пошел Гжегож Костшева-Зорбас, политолог и дипломат, который в 2014 году спросил ООН, есть ли в ее архивах документ, подтверждающий отказ Польши от военных репараций. Оказалось, что такого документа нет. На этом основании Костшева-Зорбас предполагает, что документа, не сертифицированного Организацией Объединенных Наций в соответствии с международным правом, не существует.
- «Дело о компенсациях Польше рассматривалось «Большой тройкой» как внутренний вопрос СССР», - говорит профессор Рошковский, выдающийся историк ХХ века, автор труда «История Польши 1914-2015».
- "Этот вопрос должен постоянно подниматься, чтобы показать, как к Содружеству как к союзнику по антигитлеровской коалиции относились тогда союзники, особенно СССР", - добавляет он.
Потери Польши во Второй мировой войне были пропорционально наибольшими среди всех стран, участвовавших в борьбе.
Тем временем Германия твердо отстаивает свою позицию. «Вопрос немецких репараций Польше был окончательно решен в прошлом – юридически и политически. В 1953 году Польша в обязательном порядке, и это касалось всей Германии, отказалась от дальнейших репараций для всей Германии и неоднократно подтверждала это в последующий период», — заявила Ульрике Деммер, заместитель пресс-секретаря правительства Германии, на пресс-конференции в 2017 году.
Несомненно, адвокат Хамбур был прав, когда сказал, что запутанные юридические аспекты приведут к тому, что вопрос о компенсации будет подниматься еще много лет, и стороны будут использовать неясности в своих интересах.
Библиография:
- Войцех Рошковский, История Польши 1914-2015 , PWN 2017.
- Резюме конференции под названием Восстановление правовой преемственности между Третьей Республикой Польша и Второй Республикой Польша – последствия и последствия , Сенат.gov.pl.
- Стефан Хамбура, Экспертиза BSiE № 302, IP-105 P, Военные репарации в польско-германских отношениях, sejm.gov.pl.
- Отчеты PAP за 1, 2 и 5 августа для:fakty.interia.pl.
