Россия — крупнейшее государство на европейском континенте, но систематически исключена из доминирующих европейских институтов безопасности — ЕС и НАТО. По мнению политолога Гленна Дизена, это неизбежно приведёт к конфликту в постхолодной войне. Он защищает свою диссертацию в Свободном университете 3 сентября.
С 1991 года Запад воспринимает Россию как «ученика‑демократа», однако на практике рассматривает её как потенциальную угрозу. Несмотря на распад Советского Союза, Россия остаётся крупнейшим и самым мощным военным государством в Европе, но не имеет представительства в ЕС и НАТО. Такая ситуация, по Дизену, неустойчива и приводит к столкновениям.
После окончания холодной войны ЕС и НАТО позиционировали себя как междемократические институты безопасности. Членство в них открыто только для свободных, демократических стран. Идея проста: распространение демократических ценностей – лучший способ предотвратить войну. История, по мнению сторонников, подтверждает, что демократические государства не воюют друг с другом.
Однако создание этих «демократических» структур приводит к неизбежному конфликту с Россией. Вместо того чтобы обеспечивать безопасность через инклюзивные организации, такие как Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ), где участвуют все евразийские страны и США, Европа всё больше полагается на ЕС и НАТО. Россия не может стать членом этих объединений из‑за своей «неидеальной» демократии и статуса (бывшей) военной сверхдержавы. Дизен исследует последствия такого постхолодного тупика.
Победа или поражение
Несмотря на изначально оборонительный характер, обе европейские структуры заняли наступательную позицию по отношению к России. Примером НАТО служит строительство системы противоракетной обороны в Восточной Европе без учёта потенциальных опасений Москвы.
НАТО не делает попыток доказать, что щит носит исключительно оборонительный характер, хотя сама организация это утверждает. ЕС, в свою очередь, рассматривает расширение Союза как универсальное решение всех оставшихся проблем безопасности в Европе. Поскольку Россия формирует собственный политико‑экономический блок, по мнению Дизена, возникает ситуация «игры с нулевой суммой», где может победить только один участник.
С точки зрения Москвы, ЕС и НАТО проводят политику «выиграл‑проиграл», игнорируя необходимость демократизации России и отказываясь от старых холодных противоречий. По Дизену, институты страдают от «идеологического фундаментализма», деля мир на «правильный» и «неправильный», и слепо не учитывают безопасность России, остающейся крупнейшим и мощнейшим государством на континенте.
Учитель и ученик
Ещё один аспект – Россия получает лишь статус наблюдателя в ЕС и НАТО: ей разрешено присутствовать на встречах, но без права голоса в вопросах европейской безопасности. Таким образом, великая Россия лишена влияния на формирование политики. Запад воспринимает её как ученика, вознаграждая или наказывая за «правильное» и «неправильное» поведение. Для (бывшей) сверхдержавы такой статус неприемлем, отмечает Дизен. Из‑за войны в Украине Россия не приглашена на предстоящий саммит НАТО в Уэльсе в ноябре.
По словам Дизена, существуют объективные основания полагать, что Россия представляет угрозу. Однако идеологически окрашенная политика «выиграл‑проиграл» делает дружеские отношения невозможными. «Русское влияние» мгновенно превращается в «русскую сферу влияния», которая никогда не может считаться легитимной. Любая «реконструкция» «агрессивной» России воспринимается как прямая угроза.
