Исторические истории

Работа без гарантии

Количество постоянных трудовых договоров в Нидерландах и остальных странах Западной Европы стремительно снижается. Вместо них растёт число самозанятых, временных и под‑заказных контрактов. В результате индустриальные отношения в Западной Европе всё больше напоминают общепринятые в мире практики. Как отмечают эксперты, «постоянный труд и сопутствующие ему льготы – явление двадцатого века».

Точного термина для описания происходящего на рынке труда ещё нет. Об этом говорилось на мини‑симпозиуме «Работа без гарантии», организованном 14 января Международным институтом социальной истории (IISH) и КНАВ. Исторический социолог Абрам де Сваан (UVA), социолог Ян Бреман (UVA) и историк Марсель ван дер Линден (IISH) согласились, что в Нидерландах и Западной Европе происходит исторический перелом.

Рынок труда «информализируется», «прекаризируется» или «страхуется». В большинстве отраслей исчезают постоянные контракты, вместе с ними – гарантии оплаты при болезни и пенсионные накопления. На их место приходят работники, зачастую самозанятые без персонала, так называемые «предприниматели», которые часто нанимаются прежними работодателями на те же задачи, но на гораздо более невыгодных условиях. Работодатель больше не обеспечивает страховку от инвалидности или пенсионный фонд – всё это теперь обязанность самого работника. После завершения проекта такой «предприниматель» может остаться без работы.

«Опасная глобальная тенденция», – назвал её Абрам де Сваан. Потеря уверенности в завтрашнем дне приводит, особенно в экономически более уязвимых странах Южной Европы, к росту ксенофобии и массовой безработице среди молодёжи. По его словам, это создает «потерянное поколение», легко поддающееся экстремистским идеям, что подтверждает успех неонацистской партии «Золотой рассвет» в Греции. «Неравные возможности между трудом и капиталом. Капитал перемещается туда, где отдача выше, оставляя рабочие места без гарантий», – добавил он.

От коллег к конкурентам

«В Азии наблюдается беспрецедентная миграция населения», – отмечает Ян Бреман, изучающий Индию и Китай. «В надежде найти работу в новых фабриках жители перенаселённых деревень переезжают в города. Изначально неформальная экономика, где люди предлагали случайные услуги на улицах, служила своего рода «залой ожидания», пока не появятся стабильные заводы. Но часто этого не происходило, и «зал ожидания» становился постоянным. Сейчас менее половины азиатских мигрантов работают на фабриках, остальные застряли в неопределённой неформальной экономике».

В Западной Европе ситуация не столь драматична, но рост числа фрилансеров, работающих в формализованной неопределённости, показывает сходные тенденции. По словам Бремана, «неформализация уже пришла в Запад, разъединяя работников: бывшие коллеги превращаются в конкурентов за одинаковые задания. Это возвращение социальной проблемы XIX‑начала XX веков, а профсоюзы оказываются бессильны».

Профессор истории социальных движений Марсель ван дер Линден в своём выступлении упомянул нового «святого» 2004 года – Сан Прекарио (от лат. precarious – небезопасный), покровителя всех незащищённых работников в Италии. Он символизирует растущую неопределённость на европейском рынке труда. По его словам, гибкий труд существовал веками: в древней Греции свободные работники имели более низкий статус, чем домашние рабы. «Работа на всю жизнь с полным социальным обеспечением появилась лишь после Второй мировой войны, одновременно с идеалом «мужчины‑кормильца». Неполный и временный труд тогда считался женским делом».

Историческое исключение

Явилась ли расширенная система социального обеспечения Западной Европы после Второй мировой войны коротким историческим исключением, от которого смогли полностью воспользоваться лишь «бэби‑бумеры»? По словам ван дер Линдена, «постоянный труд и сопутствующие льготы действительно являются продуктом XX века». Уже в 1960‑х годах экономист Эрнст Мендель предсказывал, что система с постоянными контрактами для всех не продержится долго: «Первый кризис расколет её, потому что она противоречит потребности в дешёвой рабочей силе». И действительно, это явление оказалось кратковременным и ограниченным географически.

После войны возникли два ключевых феномена: система социального обеспечения и идеал «мужчины‑кормильца», способного обеспечить семью одной зарплатой. Точная причина, почему именно в то время и именно в Европе возникла именно такая модель, остаётся неясной. Крупные компании имели интерес удерживать ценных специалистов через постоянный контракт и пенсионный фонд – такая практика существовала ещё до войны. Но почему она стала нормой для всех, пока не объяснено.

Сокращение постоянных контрактов и рост неформальной занятости началось в начале 1990‑х. «Всё началось с распада СССР в 1991 году», – отмечает ван дер Линден. «Западные системы соцзащиты тогда воспринимались как противовес коммунизму: «Для обеспечения безопасности каждому работнику коммунизм не нужен». В 1990‑х это уже не работало, а текущий экономический кризис лишь ускорил процесс».

По мнению ван дер Линдена, постоянный труд как норма ушёл в прошлое и не вернётся. Информализация ослабила профсоюзы, коллективные переговоры стали архаизмом, бесполезным для работников без постоянного контракта. Сейчас Западная Европа возвращается к тому, что до XX века было привычным: дешёвая, гибкая рабочая сила без лишних гарантий.

Читайте больше о рынке труда на Kennislink