12 сентября мы пойдем на выборы в шестой раз за десять лет. С 1998 года ни один кабинет министров не отработал полный четырехлетний мандат. Является ли это признаком того, что с нашей демократией что-то не так, что считалось само собой разумеющимся? Скорее, это признак того, что функционирование нашей демократии противоречиво. Но никогда не было иначе.
Скоро мы выберем еще 150 народных представителей для формирования нового парламента. Парламент контролирует исполнительную власть, правительство и, по сути, имеет последнее слово во всем. Если в парламенте не будет большинства, поддерживающего какую-либо меру, ее не произойдет. Выборы и формирование правительства немного отличаются в каждой стране, но этот принцип почти священн. Этим гордятся страны с мощно функционирующей парламентской демократией. Они часто не боятся делать строгие выговоры недемократическим странам.
После падения коммунизма в 1989 году Восточная Европа также демократизировалась быстрыми темпами. С тех пор у парламентской демократии не было серьезного идеологического соперника. Многие страны оставили позади свою историю угнетения. Путь к демократической утопии, начатый когда-то Французской революцией, почти завершен. История демократии кажется замечательной историей успеха. Но это не так. Демократия вообще не принадлежит Европе или Нидерландам.
На грани смерти
В прошлом веке демократия создавалась методом проб и ошибок и было проведено множество экспериментов. Во многих случаях демократия была на грани смерти. С этой точки зрения то, что нам скоро снова разрешат ходить на выборы, является скорее чудом, чем само собой разумеющимся.
После Первой мировой войны три крупнейшие европейские монархии — Царская Россия, Австро-Венгрия и Германская империя — были свергнуты в результате внутренних революций. За исключением коммунистической России, эти страны и многие новые республики, на которые они распались, получили демократическую конституцию. Демократия во всех европейских государствах казалась единственной гарантией того, что не будет новой войны.
Но эта демократия вскоре стала «заброшенным храмом», как выразился историк Марк Мазовер в своей книге «Темный континент». Европейский двадцатый век метко сформулировано. В межвоенный период многим европейцам стало ясно, что медленная, беззубая парламентская демократия бессильна перед глубоким экономическим кризисом и другими трудностями того времени.
Альтернативы парламентской демократии также манили Нидерланды. С восхищением политики и граждане нашей охваченной кризисом страны смотрели на коммунистический Советский Союз. Благодаря (принудительной) коллективизации и пятилетним планам Сталина безработица больше не существовала, и бедная страна быстро индустриализировалась. Италия, где фашистский диктатор Бенито Муссолини находился у власти с 1922 года и где демократия была отменена, имела аналогичную магическую привлекательность.
Антидемократический флирт
Антидемократические движения, такие как NSB, получили большую поддержку, но Нидерланды всегда оставались демократическим государством до немецкой оккупации в 1940 году. Тем не менее, в Нидерландах на высоком уровне наблюдался заигрывание с антидемократическими движениями. Известно, что Хендрикус Колейн, премьер-министр Нидерландов в 1933-1939 годах, не был большим поклонником демократии.
Колейн посетил Италию Муссолини в 1928 году. После возвращения он написал в партийной газете своей Антиреволюционной партии (АРП):«Индивидуалистически-либералистическая система отжила свой век. Есть все основания искать альтернативы». Эмансипация рабочего класса и зарождающийся социализм беспокоили Колейна. «Если фашизм работает, Муссолини нашел гениальную альтернативу (классовой борьбе)».
Хотя ARP всегда придерживалась демократических правил игры, многие люди наверху, в том числе Колейн, явно были открыты для альтернатив. Во время формирования кризисного кабинета в 1939 году Колейн сказал в частном порядке своему предполагаемому министру иностранных дел Де Граффу, что, если кабинет падет, путь для национал-социализма будет открыт. «При правильном управлении это может быть попытка», — добавил он.
'Принципы, которые не наши'
В июне 1940 года, после того как немецкая армия оккупировала Нидерланды, Колейн опубликовал брошюру под названием «На границе двух миров». В нем он еще раз демонстрирует свое отвращение к демократии и выражает надежду, что оккупация станет началом новой эры. Поскольку Колейн уже год является премьер-министром, он может быть более открытым, чем когда-либо, в своих мыслях.
На публике Колейн всегда четко дистанцировался от национал-социализма. Ему не нравился жестокий характер происходящего и антисемитизм. Но, по мнению Колейна, для демократии настал последний час. В своей брошюре он пишет, что демократия «смертельно больна и навсегда обанкротилась». «В целом современная демократия опиралась на чужие принципы».
«На границе двух миров» Колейн стал одним из самых противоречивых голландских государственных деятелей в новейшей истории. Многие политики дистанцировались от брошюры. Но это произошло скорее потому, что он, казалось, смирился с немецкой оккупацией, чем из-за его взглядов на демократию.
Худшая форма правления
Сегодня ни один политик не ставит под сомнение демократические принципы. Даже Герт Вилдерс, который иногда бывает яростно антиполитичен, никогда не бывает антидемократом. В Европе лишь маргинальные крайне правые и левые партии по-прежнему предлагают отменить демократию. После ужасов Второй мировой войны демократическое сознание стало настолько сильным, что политика, ставящего под сомнение демократию, не воспринимается всерьез.
Демократия имеет много вариантов. Достаточно взять разницу в том, как мы формируем правительство в Нидерландах и как проходят президентские выборы в Америке. Ни один демократический вариант не является совершенным или бесспорным. В Нидерландах это видно из того, что в последние годы нам приходится все чаще ходить на выборы. Премьер-министр Великобритании Уинстон Черчилль так выразился вскоре после Второй мировой войны:
<блок-цитата>«Многие формы правления были и будут испытаны в этом мире греха и зла. Никто не утверждает, что демократия идеальна или наиболее разумна. Фактически, утверждалось, что демократия — худшая форма правления, за исключением всех других форм, которые время от времени пробовались».
Черчилль никогда не был известен как великий демократ, и это заявление следует рассматривать на фоне войны, но по сути он, возможно, был прав. Демократия не всегда работает оптимально, и поэтому ее необходимо регулярно адаптировать к желаниям духа времени, но чего-то лучшего просто не существует. В обмен на стабильное общество мы просто обходимся этим.
Подробнее о нашей (спорной) демократии читайте на Kennislink en Wetenschap24:
- Выборы файлов (файл ссылок на знания)
- Торфяной пожар в парламентской демократии (статья Kennislink)
- Разрыв в уровне образования представляет угрозу демократии (статья Kennislink)
- Невозможна ли демократия математически? (Статья со ссылкой на знания)
- Политик больше не любит политику (статья по ссылке на знания)
- Злая демократия (Как? Так! радио)
- Страх перед людьми (Science24)
