Земельные условия периода Асока
В Асока земля официально принадлежала императорскому двору. Это был основной принцип централизованного управления, заменивший прежнюю власть сильных кланов.
Крестьяне арендовали землю у двора в рамках системы кучибунда. Каждому гражданину от шести лет предоставлялась определённая площадь (для мальчиков — 24 ар, для девочек — 2‑3 ар) на шесть лет.
Аренда не была бесплатной: арендатор обязан был отдать часть урожая в виде налога (около 3 % от собранного риса) и выполнять дополнительные обязательства — предоставлять ткань, участвовать в общественных работах и служить в армии.
Контекст Восточной Азии
В тот же период в Китае возникли централизованные государства Суй и Тан, что стимулировало Японию к заимствованию их административных и военных технологий.
Примером раннего интереса к иностранным знаниям служат записи о посланнике принца Сётоку, который привёз книги из Кореи, демонстрируя стремление учиться у более сильных соседей.
Система «Кумада» (Kumada Receiving Method)
Для обеспечения стабильного производства риса и наличия рабочей силы была введена система «куманда» — привязка крестьян к земле. Это позволяло быстро мобилизовать труд для ирригационных работ и военных нужд.
Однако система была тяжёлой: помимо налога на рис крестьяне платили дополнительные «разнообразные» налоги, выполняли принудительные работы и служили в армии, что приводило к бегству населения.
Переход к системе ранторё
К середине Хэйанского периода система куманды начала рушиться из‑за массовых бегств. Крестьяне стали арендовать землю у храмов, дворцов и аристократов, получая её в виде норита (платёж в виде риса) или просто арендовали её.
Налог оставался примерно 3 % от урожая, но в условиях растущего населения и ограниченных ресурсов многие искали пути уклонения, в том числе переселение в новые столицы, такие как Фудзивара‑кё, Хэйдзо‑кё и др.
Закон о трёх поколениях и закон Кондэн‑Эйнен‑Шизай
В 723 г. в Нара был принят «закон о трёх поколениях», позволяющий сохранять права на землю в течение трёх поколений при освоении новых земель. В 743 г. приняты новые правила — закон Кондэн‑Эйнен‑Шизай, который предоставлял постоянную собственность тем, кто очистил землю, и расширял частные владения храмов, аристократов и местных лордов.
Эти реформы способствовали формированию ранних поместий (сёэн), предшественников средневековых феодальных владений.
