Налоговая история периода Нара
Даже в эпоху Нара, когда Япония уже стала рицурё-страной, население обязано было платить налоги. В этой статье рассматриваются основные налоги, введённые после принятия Тайхо‑кода.
Структура местного управления и коллективные обязательства
В Японии того времени территория делилась на административные единицы, называемые кё (≈25 семей). Каждая кё вела семейный реестр (коку‑рё) и была ответственной за уплату налогов и выполнение государственных работ.
Пять таких кё образовывали более крупную группу — гохо. Гохо имела коллективную обязанность перед государством, что позволяло контролировать уклонение от налогов и обеспечить выполнение обязательных работ.
Основные налоги
Зу (税) — основной земельный налог, взимался в виде риса и других сельскохозяйственных продуктов. Ён (穀) — налог на зерно, часто собираемый в виде «сейного» налога (первый урожай). Диaо (調) — дополнительный налог, часто в виде труда или материалов для государственных проектов.
Особенность: жители Кё и Кинаи (центральные регионы) иногда освобождались от части этих налогов. Причина — их участие в масштабных строительных работах (храмы, святилища) и в гражданской инфраструктуре, за что им предоставлялась налоговая льгота.
Военная служба, привязка и достижение (суико)
- Военная служба: из каждых 3–4 взрослых мужчин один призывался в местный ополчённый отряд. Некоторые из них становились стражами (эки и мияги) или охраняли побережье Кюсю (сакимори).
- Привязка (кэнъё): представители каждой 50‑домовой группы (сато) отбирались для службы в центральных правительственных учреждениях, у королевской семьи или у министров.
- Достижение (суико): в начале весны сельскохозяйственным хозяйствам выдавали рис в виде семян, а в осенний урожай собирался «процент» (кусуко) — часть, возвращаемая в виде налога.
Кроме того, существовал налог йошикура, предусматривающий сбор зерна для государственных кладовых на случай стихийных бедствий. Иногда это зерно продавалось или сдавалось в аренду по низкой цене для сохранения продовольственной безопасности.
Тяжесть налогового бремени
Налоги в период Нара были довольно строгими. Для взрослых мужчин налоговое бремя смягчалось тем, что часть их обязанностей заменялась военной службой и другими государственными долгами. Тем не менее, из‑за высокой нагрузки многие регистрировались как женщины, чтобы избежать дополнительных налогов.
Эти тяжёлые налоги, а также обязательный труд (тоне) и дополнительные сборы (диао), со временем привели к экономическим и социальным проблемам, способствовавшим падению эффективности налоговой системы.