Реформа Бункю (1862‑1863)
В 1862 г., втором году правления периода Бункю, Хисамицу Симадзу, назначенный к императорскому двору, стал активным сторонником политики кобу‑гаттай (союз кобу). Он отправил посольство в Эдо с требованием реформировать сёгунат. Сёгунат принял посланников и начал серию реформ, получивших название реформа Бункю.
Реформы сёгуната по инициативе Хисамицу Симадзу
В рамках реформ были предприняты меры, согласованные с представителями императорского двора и Сацумского домена. Было проведено наказание сёгуната в ходе «пурги Аньсэй», а также назначены новые ответственные лица: политический губернатор Мацудаира Ёсинага, генерал‑опекун Токугава (Хитотсубаши) Ёсинобу и кётоский шугошоку Мацудаира Катамори. Кроме того, были приняты шаги по смягчению системы смены присутствия (attendance change system).
Изначально реформа представлялась компромиссом между императорским двором и тохама‑даймё Сацумой, однако со временем привела к поляризации политических сил и ускорила крах сёгуната.
Политический переворот 18 августа 1863 г.
В 1863 г. после смерти четырнадцатого сёгуна Иэмочи, клан Чосю, поддерживавший движение сонно‑джо (почитание императора и изгнание иностранцев), усилил своё влияние в рамках кобу‑гаттай. Император Кёмэй, также сторонник учения джой, опасался радикальных действий Чосю и обратился к Сацуме и другим доменам с требованием изгнать Чосю из Киото.
18 августа ранним утром войска Сацумы, совместно с кётоским шугошоку Мацудаира Катамори, окружили ворота императорского дворца и изгнали гвардейцев Чосю. Этот вооружённый переворот часто называют политическим переворотом 18 августа.
После события положение императорского двора изменилось кардинально: семь влиятельных чиновников, включая Сандзё Санэтоми, были сосланы из Киото, а их место заняли представители Чосю. Это событие получило название «Семь лордов».
Начало Сацумской войны
Предпосылкой к конфликту стал инцидент в На́мамуги 1862 г., когда был убит британский купец. Сацумский домен отказался выдать преступника, и в июле 1863 г. британский флот атаковал Кагосиму – так началась Сацумская война. Оба противника понесли значительные потери, что спровоцировало переоценку военных и политических возможностей.
В то же время Хисамицу Симадзу предложил создать новую систему политических собраний для даймё – Санъё Каги. В её состав вошли такие видные даймё, как Токугава Ёсинобу, Мацудаира Ёсинага, Тойонобу Ямаучи, Дате Мунэнари и Мацудаира Катамори.
Однако в рамках Санъё Каги возник серьёзный конфликт – «проблема порта Йокогама». Император Кёмэй, опасаясь роста влияния Сацумы, поддержал позицию Токугава Ёсинобу, который требовал закрыть порт. Соглашение Хисамицу о блокировке порта не было реализовано, разногласия не утихли, и Санъё Каги распалась. Политика кобу‑гаттай, продвигаемая Сацумой, фактически провалилась.
