Закон о правительстве Индии 1909 года не смог удовлетворить требование о самоуправлении индейцев. После 1905 года правительство прибегло к репрессивной политике, чтобы предотвратить подъем своей власти в виде горячего национализма, возникшего на политическом поле Индии, из-за которого среди индийцев было много гнева. С другой стороны, отмена раздела Бенгалии в 1911 году также разозлила мусульман и правительство. В 1914 году Великобритания также объявила войну Турции, которая была центром мусульманской веры. В 1916 году был заключен «Лакнауский пакт». между Конгрессом и Лигой из-за прихода некоторых мусульман-националистов в Мусульманскую лигу. И он представил британскому правительству план реформ по устранению взаимных разногласий, который получил название «План Конгресса-Лиги». ' называется. В связи с ростом волны националистических и антиправительственных настроений британское правительство вновь «кормит неочищенный сахар палками. ' политика соблюдена.
Министр Индии (государственный секретарь Индии) в британском правительстве лорд Эдвин Монтегю сделал 20 августа 1917 года в Палате общин историческое заявление о том, что индийцы Во всех ветвях управления должно быть. Целью правительства является объединение и постепенное развитие автономных институтов, чтобы постепенно добиться ответственного правительства как неотъемлемой части Британской Индии. В ноябре 1917 года министр Индии Монтегю приехал в Индию и обсудил это предложение с тогдашним вице-королем Челмсфордом и другими гражданскими чиновниками и индийскими лидерами. Комитет сэр Уильям Дьюк, Бхупендранат Басу, Чарльз Роберт был сформирован в составе США, которые помогли доработать предложения министра Индии и вице-короля, в результате чего был составлен «Отчет Монт-Форда-1918» был опубликован, который стал основой Акта 1919 года.
Закон Индийского совета 1909 года:реформа Марли-Минто (Закон Индийского совета 1909 года:реформа Марли-Минто)
Основные возможности ACT (Основные особенности Закона)
Комиссии по составлению доклада Монтегю-Челмсфорда были названы самой важной декларацией в красочной истории Индии и охарактеризованы как конец эпохи и начало новой эпоха. Этот закон был окончательно реализован в 1921 году. Впервые в этом объявлении говорится о ответственном управлении. ' были использованы слова. Некоторые предметы управления и доходов были выведены из-под контроля центрального правительства и переданы в ведение провинциального правительства. право провинций впервые брать кредиты и взимать налоги Также дано.
Центральные и провинциальные подразделения власти: Власть была разделена между центральным и провинциальным правительствами. Подданные впервые были разделены на центральную и провинциальную части. Предметы национального значения, относящиеся ко всей Индии или межпровинциальные интересы, были включены в Центральный список, по которому Совет генерал-губернатора мог принимать законы. Предметы, связанные с провинциальными интересами, были переданы в ведение провинций. Иностранные дела, оборона, политические отношения, железные дороги, почта и телеграф, подоходный налог, торговля, судоходство, государственный долг, система связи, гражданское и уголовное право и процесс и т. д. - все это было в центральном списке.
Местное самоуправление, образование, здравоохранение, ирригация, подоходный налог, помощь голодающим, поддержание мира, сельское хозяйство, леса были предметами провинциального значения. По вопросам провинциального значения губернатор издавал законы с согласия исполнительной и законодательной власти.
Было предусмотрено назначение не менее восьми и не более двенадцати членов Совета Индии. По крайней мере половина этих членов должна была быть членами, покинувшими Индию не менее чем за десять лет до момента назначения. Срок полномочий членов был сокращен с семи до пяти лет. Доход каждого члена был увеличен с 1000 до 1200 фунтов стерлингов, а индийскому члену было предоставлено дополнительное пособие в размере 600 фунтов стерлингов. Некоторые изменения также были внесены в правила ведения бизнеса Совета Индии.
двухпалатный центр: В центре расположились два дома. Место Центрального законодательного совета двухпалатный законодательный орган с советом штата (верхняя палата) и законодательным собранием (нижняя палата) взял это. Верхняя палата (Государственный совет), то есть Государственный совет, состояла из 60 членов, из которых 33 должны были быть избраны путем выборов, а 27 должны были быть назначены генерал-губернатором. В нижнюю палату, то есть Законодательное собрание, должны были быть избраны 103 из 144, а остальные 41 должны были быть номинированы. Хотя право выдвигать членов было сохранено, большинство избранных членов в каждой палате было обеспечено. Центральный законодательный орган мог принимать законы для всей Индии. Генерал-губернатор мог издать указ, действие которого длилось шесть месяцев. Срок полномочий Центрального Законодательного Собрания составлял три года, который мог быть продлен генерал-губернатором.
Расширение законодательного собрания и увеличение полномочий: Чтобы сделать Законодательное собрание эффективным, его полномочия были увеличены за счет его расширения, но генерал-губернатору были предоставлены некоторые такие привилегии, которые он мог осуществлять без согласия законодательного собрания. Таким образом, в центре сохранялось неотзывчивое управление. Была надежда, что правительство провинции не будет вмешиваться в переданную территорию правительства провинции. Таким образом, контроль министра Индии над переданными подданными провинций был уменьшен, а центральный контроль остался.
Увеличение числа индийцев в исполнительном совете: Согласно новым правилам, из восьми членов исполнительного комитета генерал-губернатора были назначены трое индийцев, и им были поручены департаменты права, труда, образования, здравоохранения и промышленности. Таким образом, число индийцев в Исполнительном совете было увеличено с одного до трех. Юристы Высокого суда Индии, проработавшие в нем десять лет, были признаны имеющими право быть членами Совета по правовым вопросам. Шри Тедж Бахадур Сапру, первый индийский юрист Случилось.
Установление двоевластия в провинциях: Наиболее заметной особенностью Акта 1919 г. было установление двоевластия в провинциях. Среди восьми крупных провинций, известных как «Губернаторская провинция». Сообщалось, что была введена новая система двоевластия. В рамках системы двойного правления больше полномочий было предоставлено правительствам провинций. Субъекты губернского списка делились на две части - зарезервированные субъекты и переведенные субъекты. Предметы резервного списка находились в ведении губернатора, и он присматривал за этими ведомствами с помощью своего управленца. Некоторые предметы, такие как финансы, закон и порядок, были объявлены «зарезервированными» и переданы под прямой контроль губернатора. Некоторые предметы, такие как образование, здравоохранение и местное самоуправление, были объявлены переданными в ведение индийских министров, назначавшихся из числа индийских членов. Это также означало, что ведомства, на которые было бы потрачено много денег, были бы переданы, но губернатор также имел бы полный контроль над финансами в них. Эта система двоевластия была введена в действие 1 апреля 1921 года, то есть 1 апреля 1937 года. Это продолжалось до тех пор, пока оно не смогло сработать в Бенгалии с 1924 по 1927 год и в Центральной провинции с 1924 по 1926 год.
В правительствах Мадраса, Бомбея и Бенгалии два из четырех членов Протектората, а в остальных провинциях, где было только два члена Протектората, один член был сохранился как индеец. Они были назначены британским императором по рекомендации министра Индии.
Этот закон увеличил размер провинциальных законодательных советов и гарантировал победу большинства их членов на выборах. Было предусмотрено иметь максимум 140 членов в советах более крупных провинций и не менее 60 в меньших провинциях. Из них необходимо было избрать не менее 70 процентов членов.
Избирательное право и расширение общинных выборов: Согласно этому закону, члены должны были избираться прямым голосованием по разграниченным округам. Благодаря расширению избирательного права около 10 процентов жителей Индии получили право голоса. Квалификационные требования для коллегии выборщиков основывались на общинной принадлежности, месте жительства и собственности. Этим актом, помимо мусульман, была введена отдельная избирательная система для сикхов, европейцев, англо-индийцев и христиан, что расширило возможности общинных выборов.
Нареш Мандал: Нареш Мандал был основан в Дели 8 февраля 1921 года с общим числом членов 121 человек. Его главой был вице-король, и этот кружок фактически напоминал консультативное собрание.
Положение о назначении Королевской комиссии: Десять лет спустя этим актом «Королевская комиссия британским парламентом для изучения практической формы двухпалатного правительства и конституционных реформ, а также для выработки рекомендаций по вопросам, связанным с развитием ответственного правительства. ' В соответствии с этим положением в 1927 году было предусмотрено назначение Комиссии Саймона. был сформирован. Комиссия по государственной службе была создана в Индии для набора сотрудников центральных государственных служб.
Назначения Верховного комиссара Индии: Этим актом новый офицер «Верховный комиссар Индии разделил политические и деловые функции госсекретаря Индии. был назначен, на которого были возложены деловые функции министра Индии. Были приняты меры по выплате зарплаты Верховному комиссару Индии из индийского казначейства. Независимый генеральный аудитор также была организована проверка счетов центрального правительства и правительств провинций.
оцените поступок (Оценка действия)
Акт 1919 года содержал множество ошибок. Это не удовлетворяло требованию ответственного правительства. Центральное правительство продолжало иметь непрерывный контроль над правительствами провинций. Законодательные органы провинций не могли обсуждать законопроекты по многим вопросам без одобрения генерал-губернатора. В принципе, Центральный законодательный орган оставался верховным и компетентным принимать законы во всем регионе. Несмотря на разделение властей между центром и провинциями, конституция Британской Индии оставалась конституцией унитарного государства. Двоевластие в провинции потерпело полный провал. Абсолютное верховенство губернатора преобладало. В отсутствие финансовой мощи министры не могли эффективно проводить свою политику. Более того, министры не несли коллективной ответственности перед законодательным органом. Фактически министрам приходилось обеспечивать счастье двух начальников – одного от Законодательного совета, а другого от генерал-губернатора. Кроме того, право голоса было очень ограничено. В 1920 году в нижней палате было 9 09 874 избирателя, в верхней палате - 17 364.
Разделение переданных и зарезервированных предметов также было ошибочным, например, ирригация была зарезервированной темой, а сельское хозяйство передано, хотя эти два предмета неотличимы друг от друга. Аналогичным образом была передана промышленность, а гидроэнергетика, заводы и т. д. были зарезервированными субъектами, отделять которые друг от друга было нецелесообразно. Семена коммунализма были посеяны путем расширения отдельных электоратов Что привело к разделу Индии.
Действительно, никакой особой выгоды от этого поступка индейцы не получили. Теперь индийские националисты вышли за рамки исключений, предусмотренных Законом. Он не собирался довольствоваться простой тенью политической власти. Конгресс назвал эти предложения «разочаровывающими и неудовлетворительными». ' Они требовали эффективного самоуправления, хотя некоторые ветераны были за принятие предложения правительства Конгресса под руководством Сурендраната Банерджи, вышедшего из Конгресса «Индийской либеральной ассоциации. ' установлено.
<Закон об индийских советах 1861 года
Развитие коммунализма в Индии