«План экономической стабилизации (PEE)», широко известный как «План Крузадо». », — бразильский экономический план, созданный во время правления Жозе Сарни. в 1986 году тогдашним министром финансов Дилсоном Фунаро и экономистами Жоао Саядом, Эдмаром Бача, Андре Ларой Ресенде и Персио Арида с целью сдерживания процесса галопирующей инфляции. .
Так, Законом № 2.283 от 27 февраля 1986 года вводится экономический план под лозунгом «нулевая инфляция». », который вступил в силу 28 февраля 1986 г. и продлился до 16 января 1989 г., когда его сменил Cruzado Novo.
Чтобы узнать больше:Хосе Сарни
Основные причины и характеристики
Бразильская гиперинфляция 1980-х годов позволила получить финансовую прибыль тем, кто занимался спекулятивным процессом, а также тем компаниям, которые были более конкурентоспособны на рынке.
В свою очередь, инфляция имела инерционный характер, согласно которому инфляция сама подпитывала себя в процессе обратной связи, являясь самой причиной роста. По этой причине «деиндексация экономики» будет единственным способом устранить источник финансовых спекуляций, вызвавших это явление.
Поэтому были приняты следующие меры:
- Денежная реформа с преобразованием валюты Крузейро в Крузадо, которая стоила в 1000 раз дороже;
- Замораживание всех розничных цен сроком на один год на уровне 27 февраля 1986 года;
- Замораживание и автоматическая корректировка заработной платы при достижении инфляции 20 %;
- Аванс в размере 33 % от минимальной заработной платы;
- Замораживание обменного курса;
- Создание Фонда национального развития (ФНД) для реализации Плана целей, ответственного за сферу экономической инфраструктуры и основных ресурсов.
Исторический контекст
В период с 1983 по 1985 год инфляция составляла 230% в год. Однако прогноз на 1986 г. составлял до 400% в год. Несмотря на это, внутреннее и внешнее состояние страны было относительно хорошим, поскольку наблюдался профицит экспорта и снижались цены на нефть на международном рынке.
Между тем, государственные счета были сбалансированными и без инфляционного давления государственного дефицита, что способствовало осуществлению более радикальной экономической реформы.
Фактически, если в феврале 1986 г. инфляция достигла 14,36%, то в следующем месяце, после введения ПЭЭ, уже произошла дефляция -0,11%. В последующие месяцы инфляция оставалась под контролем.
Однако монетарная политика повышения процентной ставки с целью охлаждения потребления и поощрения сбережений не сработала должным образом (фактически происходили изъятия со сберегательных счетов, направленные на потребление товаров) и создалась ситуация дисбаланса между предложением и спрос, обусловленный ростом потребления. Поскольку правительство не смогло контролировать свои расходы или исправить недостатки непопулярными мерами, план Крузадо начал проявлять недостатки.
Кроме того, замораживание цен не позволило производителям скорректировать свои цены, что в конечном итоге привело к снижению рентабельности продукции или даже к невозможности производства, особенно продукции, на которую влияют сезонные условия.
Непосредственным результатом этого явления стал дефицит товаров и длинные очереди в супермаркетах. Несмотря на это, потребление продолжало расти. С другой стороны, заморозка обменного курса привела к тому, что Бразилия потеряла значительную часть своих международных валютных резервов.
Наконец, после выборов 15 ноября 1986 года ПЕЕ определенно потерпела неудачу, и инфляция вернулась более сильной, чем в период до плана Крузадо.
В 1987 году из-за разразившегося экономического кризиса Бразилия ввела мораторий на внешний долг. Несмотря на это, Крузадо останется национальной валютой до января 1989 года, когда его заменит Крузадо Ново.
