Образование в Бразилии началось с прибытия португальцев, когда священники стали первыми наставниками и учителями индейцев. На протяжении колониального периода обучение тесно переплеталось с религиозной проповедью, пока в 1759 году иезуиты не были изгнаны из страны.
Лишь спустя десятилетия ответственность за образование перешла к государству, но подготовленные педагоги почти не существовали – большинство учителей были священниками без специальной подготовки.
Становление массового образования ознаменовалось в 1920‑х годах благодаря усилиям Анисио Тейшейры, который боролся с ограничением обучения элитой и с доминированием религии в школах.
История образования
Колониальная Бразилия
Первое официальное обучение началось в 1549 году, когда в страну прибыл отец Мануэль да Нобрега. Грамотность тогда получали только мальчики, одновременно принимая христианство.
Главной задачей иезуитов было распространение религиозных учений и формирование полной покорности учеников.
В 1759 году маркиз Помбал изгнал иезуитов и передал образование под контроль государства. Несмотря на отсутствие системного учительского обучения, проводились конкурсы для назначения учителей, и большинство из них оставались священниками, что сохраняло религиозный характер школ.
Официальные занятия начались лишь в 1774 году, а до этого частные учителя обучали детей состоятельных семей. Учителям присваивался почетный титул, они освобождались от некоторых налогов, но зарплата оставалась скромной.
Классы назывались «королевскими», а после отставки маркиза Помбала императрица Мария I переименовала их в «публичные».
Имперская Бразилия
В имперский период сдача учительского экзамена была чрезвычайно сложной, поэтому государство приняло на работу неквалифицированных учителей, выплачивая им низкую зарплату. Тем не менее им предоставлялась пожизненная должность.
Первые учительские училища появились в 1835 году, однако в системе ценились прежде морально‑религиозные качества, а не профессиональные знания.
Большинство родителей не видели пользы в образовании: дети часто не ходили в школу в возрасте пяти лет, а при достижении начальной грамотности их выводили из учебных заведений.
Республика Бразилия
Реформа, проведённая Бенжамином Константом, ввела деление на классы по возрасту и оценкам. Появилась должность директора школы, традиционно занимавшегося мужчиной.
Государство оказывало давление на учителей, требуя строго соблюдать учебный план и не допускать провалов, что приводило к перегрузкам и оттоку учащихся.
Анисио Тейшейра стал одним из пионеров новой педагогики, борясь за доступность образования для всех слоёв населения и за секуляризацию школ.
В 1939 году в Понтейфическом католическом университете Кампиняс (PUC‑Campinas) был открыт курс педагогики.
Пауло Фрейре, один из самых известных педагогов мира, разработал концепцию популярного образования, ориентированную на массовую аудиторию.
С 1971 года система образования была структурирована на начальную, среднюю и старшую школы, а обучение стало обязательным до 14 лет.
Современные вызовы
Несмотря на реформы, образование в Бразилии остаётся уязвимым: многие дети всё ещё не имеют доступа к школам, а существующие учреждения часто переполнены и лишены необходимых условий, что ограничивает их возможности.
Бразилия инвестирует в образование больше, чем некоторые развитые страны, но средства часто расходуются неэффективно, включая случаи хищения средств.
Проблема квалификации учителей сохраняется: многие преподают предметы без соответствующей подготовки, а зарплаты остаются низкими, что снижает мотивацию.
Ключевые вопросы, требующие внимания, включают реформу среднего образования, Национальную общую учебную программу (BNCC) и кризис в высшем образовании.
Статистика
Согласно данным IBGE (Бразильский институт географии и статистики), в период 2007‑2014 годов наблюдалось снижение уровня неграмотности и рост количества учащихся в возрасте 6‑14 лет. Общий уровень образования страны также улучшился.
Уровень неграмотности среди 10‑14‑летних (по полу) показан на графике:
Источник: IBGE, Дирекция исследований, Координация труда и доходов, Национальное исследование домашних хозяйств 2007‑2015.
Однако по данным Института Пауло Монтеньегро 2011 года:
- 27 % бразильцев являются функционально неграмотными (могут читать, но не понимают смысл текста);
- 4 % студентов высших учебных заведений также классифицируются как функционально неграмотные.
В международном рейтинге PISA (Программа оценки международных учеников) Бразилия занимает 63‑е место по естественным наукам, 59‑е — по чтению и 66‑е — по математике.
Ссылки
Смотрите также:
- Неграмотность в Бразилии
- Инклюзия в школах: концепции и проблемы
- Закон об образовании (LDB, обновлённый в 2019 г.)
- План урока: методика, шаблоны и примеры
