Введение
Известна фраза Карла Маркса о том, что история повторяется дважды — сначала как трагедия, потом как фарс. Сейчас мы наблюдаем схожий сценарий в вопросе о каталонском референдуме о самоопределении, назначенном на 1 октября.
Предпосылки и первые шаги к автономии
Политическая программа оппозиции, сформированная в Сан‑Себастьяне, включала удовлетворение каталонских националистических требований. Уже 14 апреля 1931 г., в день провозглашения Второй республики, Франсиск Мачиа объявил в Барселоне Каталонскую республику. Чтобы стабилизировать ситуацию, центральное правительство отправило три министра для переговоров. В обмен на отказ от провозглашения независимости и сохранение государственного устройства, Мачиа согласился восстановить автономию — он стал президентом временной Генералитат, а в будущих учредительных судах был обещан автономный устав.
Конституция 1931 г. признала право регионов на автономию. Каталония первой начала процесс при поддержке левой партии Esquerra Republicana, вытеснившей умеренный Регионалистский союз. На основе соглашения с Мачиа была создана Временная Депутация Генералитат, состоявшая из муниципальных представителей. Эта депутация сформировала шестичленную комиссию, подготовившую предварительный проект устава, который 6 августа 1931 г. был одобрен на 99 % голосов (женщины тогда ещё не имели избирательного права). 18 августа проект был внесён в Кортес.
Содержание проекта устава
Устав предлагал федеративную концепцию государства, вводил каталонское гражданство, признавал каталонский язык единственным официальным, а также предусматривал возможность включения в автономию новых территорий. Такие положения противоречили унитарному характеру конституции, хотя та и допускала автономии.
После корректировок проект сохранил исключительные полномочия в гражданском праве, административном режиме, региональном транспорте, здравоохранении и социальной сфере, а также совместные компетенции в образовании, общественном порядке и финансах. Несмотря на сопротивление большинства парламентских групп, проект был одобрен в сентябре при поддержке Асаñи и после неудачной попытки государственного переворота генерала Сандурхо в августе 1932 г.
На последующих выборах в Каталонии победила Esquerra Republicana, а после смерти Мачиа в декабре 1933 г. президентом Генералитат стал Луис Компани, создавший правительство широкой лево‑центристской коалиции.
Конфликт полномочий и путь к революции 1934 г.
Победа радикальных республиканцев и CEDA в ноябре 1933 г. привела к первым столкновениям полномочий. Каталонский парламент принял закон о «контракте культивации», защищающий арендаторов виноградных плантаций. Лига, поддержанная центральным правительством, оспорила его в Конституционном суде и выиграла — Esquerra Republicana восприняла это как атаку на автономию.
Ответ Генералитат под руководством Компани вписал в контекст октябрьской революции 1934 г. Секторы УГТ, возглавляемые Ларго Кабальеро, объявили о готовности к вооружённому восстанию, мотивируя это необходимостью предотвратить приход к власти Гил‑Роблесов из CEDA.
В Европе 1934 г. усиливался фашизм: в Германии, Италии, Австрии (под руководством Дольфуса) происходили авторитарные трансформации, что усиливало тревогу левой в Испании и способствовало готовности к революции.
Левая и республиканский центр‑левый спектр считали, что республика может существовать только под их управлением. После победы правых в 1933 г. их легитимность ставилась под сомнение, а Мачиа (а позже и Компани) позиционировали Каталонию как последний оплот республики.
Ход восстания
В национальном масштабе социалистическое восстание провалилось, хотя в некоторых городах (Мадрид, Севилья, Валенсия, Кордова, Барселона) прошли общенациональные забастовки. В Каталонии 5 октября 1934 г. началась общая забастовка без поддержки CNT. На следующий день Компани объявил разрыв отношений с центральным правительством и провозгласил «Каталонское государство в составе Испанской федеративной республики». Это не была независимость, а попытка создать автономное государство в рамках республики.
Провозглашение сопровождалось военным мятежом, подготовленным министром внутренних дел Жозепом Денкасом, человеком, близким к фашистским идеям и известным репрессиями против анархистов. Ожидаемая народная поддержка не материализовалась, а генерал Доминго Батет, командующий армией в Каталонии, отказался подчиняться и занял Барселону. 7 октября батальоны артиллерии открыли огонь по зданию Генералитат; после короткой схватки правительство Компани капитулировало. В результате конфликта погибло 46 человек (8 солдат и 36 мирных жителей).
Последствия
Под давлением CEDA и радикальной партии репрессии затронули социалистов, президента Асаñи и сам устав автономии. Асаñи был арестован и провёл несколько месяцев в тюрьме. 14 декабря автономия была приостановлена «на неопределённый срок», а лидеры каталонского правительства, включая Компани, получили 30‑летние сроки за мятеж. Служившие в «моссос» и «соматэн» были приговорены к смертной казни, но приговоры позже помилованы.
Автономия оставалась приостановленной до 1936 г., когда правительство Фронта Народов восстановило её.
Библиография
Касановa, J. и Гил, C (2009). History of Spain in the 20th century. Барселона: Ariel.
Фернандес, J.M., Гонсалес, J., Леон, V., Рамирес, G. (2016). History of Spain. Мадрид: Santillana.
Фонтана, J. (2016). The formation of an identity. Барселона: Eumo.
Мартин, J. (2017). «Первое каталонское государство просуществовало 11 часов и закончилось арестом правительства». Culture News. 19 сентября 2017. https://www.elconfidencial.com/cultura/2017-09-06/estado-catalan-1934-proces-cataluna-independencia_1438898/
Ньето, A. (2014). The military rebellion of the Government of Catalonia against the Republic. Мадрид: Marcial Pons.
Перикай, X. (2015). «День, когда Каталония отделилась от Испании». https://www.elmundo.es/la-aventura-de-la-historia/2015/09/21/55fff4caca4741491d8b458f.html
Proclamation of the Catalan State in October 1934. (без даты). В Wikipedia, the free encyclopedia. https://es.wikipedia.org/w/index.php?title=Proclamaci%C3%B3n_del_Estado_Catal%C3%A1n_en_octubre_de_1934&oldid=101751253
