Все решения «общественности» (работы, эксплуатация услуг, поставка товаров, лицензии...) сегодня выносятся в соответствии с регламентированной, прозрачной, законной и, логично, публичной процедурой - до тех пор, пока вы не подсматриваете за кем-то судить. или журналист и обнаружить, что это было не так. Ну, очень похожим образом действовали в Риме при вручении publicus. , с той лишь разницей, что здесь не было никого, кто осмелился бы шнырять вокруг.
Завоевания Республики подразумевали большие военные трофеи, новый доход в виде стипендии (дань, которую должны были платить побежденные города) и обширные территории, но после соответствующего празднования триумфа (торжественный въезд в Рим победоносного полководца со своей армией) необходимо было управлять и распоряжаться ресурсами новых владений, помимо удовлетворения нужд населявших их соотечественников, теперь подвластных. И хотя все дороги вели в Рим, его административные щупальца не были достаточно длинными, чтобы добраться куда нужно, поэтому пришлось прибегнуть к помощи третьих лиц, publicani . Публика они были частными предпринимателями или даже компаниями (societes publicanorum ), которые использовались для строительства необходимых общественных сооружений (акведуки, канализации, дороги...), религиозных (храмы), пропагандистских (статуи, памятники...) и культурных (амфитеатры, театры, цирки...), помимо ремонта при повреждении любого из них. После того как Сенат утвердил расходы и предложения были представлены на папирусе или пергаменте, свернутом и запечатанном, цензоры они изучили заявки и присудили работу тому проекту, который имел лучшее соотношение цена/качество. Хотя теоретически Сенат контролировал принятие решений цензорами , щедрость по отношению к ним или принадлежность к их кругу друзей повышали ваши шансы на успех пропорционально вашей щедрости или степени дружбы.
Республика publicani действовала не только в этой сфере publicus. Они также отвечали за эксплуатацию общественных благ (рудники, соляные копи, землю...) и даже за сбор налогов с римских провинций. Эти виды деятельности были присуждены на аукционе тому, кто предложил самую высокую цену (от латинского sub , под и вверх , копье; когда воины закончили бой, они воткнули копье и под него всю добычу, проданную тому, кто больше заплатит). Таким образом, государственная казна периодически получала деньги и сумму, гарантированную сдачей в аренду этих государственных активов, обычно на пять лет, в дополнение к устранению неблагодарной задачи по сбору налогов одним росчерком пера. Но, как добрые люди, омывающие Средиземное море, publicani они слишком расширили свое привилегированное положение, чтобы получить более высокую прибыль. Поскольку их прибыль составляла разницу между тем, что было заплачено за вынесение решения, и тем, что было получено путем прямой эксплуатации, они прижимали народ и совершали всевозможные злоупотребления, становясь ответственными за некоторые восстания, которые приходилось подавлять, посылая легионы. Август лишил их привилегии сбора налогов и общественников им пришлось заново изобрести себя, действуя больше в чисто частном бизнесе, чем в публичном.
Витрувианский
Точно так же награды за общественные работы висели в прошлом и имеют в настоящее время две этикетки, которые сопровождают их, куда бы они ни направлялись:премия по причинам, отличным от тех, которые предусмотрены в конкурсе, и дополнительная стоимость работ.> . Что касается первого, то это будет то, что мы люди, а относительно второго нам следует обратить внимание на то, что сказал римский архитектор Витрувий. сказано еще в I веке до нашей эры
<блок-цитата>Когда архитектор соглашается взять на себя ответственность за общественные работы, он должен пообещать, какова будет их стоимость. Его смета передается мировому судье, и он оставляет свое имущество в качестве залога до завершения работы. После завершения работы, если цена совпадает с его оценкой, его награждают указами и мемориальными досками. Если к нему прибавляется не более четверти расчета, то он получается из общественной казны и никак не наказывается. Но если необходимо потратить больше этой четверти, деньги, необходимые для завершения работы, получаются из собственности архитектора.
Разве это не хорошее решение?
Источник:Изобретения древних
