Одним из самых известных фильмов Чарли Чаплина является «Диктатор». Картина высмеивает Гитлера, однако в современном обществе слово «диктатор» имеет исключительно негативный оттенок.
В действительности отрицательный образ возник уже в конце Римской Республики, когда институт диктатуры, изначально созданный для быстрой реакции в чрезвычайных ситуациях, стал восприниматься как угроза демократии.
Что такое римский диктатор?
В Римской республике высшая власть находилась в руках консулов – двух человек, избираемых на один год. При возникновении острой опасности (война, внутренний кризис) один из консулов мог назначить диктатора.
Диктатор получал полное imperium – право командовать армией и управлять финансовыми делами. Его полномочия превышали консульские, но срок службы был ограничен шести месяцами, а пост занимал один человек.
Как распределялась власть
После назначения диктатора оба консула подчинялись ему, а даже трибуны не могли отменить его решения. Диктатор мог командовать до 300 000 солдат, включая 150 000 постоянных и 150 000 резервистов, что делало его самым могущественным человеком в мире того времени.
Исторические примеры
Первым диктатором стал Тит Ларций в 501 г. до н.э. во время войны с сабинами. За почти пятьсот лет существования республики назначали лишь семь диктаторов до нашествия галлов в 390 г. до н.э. Наиболее известным был Марк Фабий Камилл, который пять раз занимал этот пост.
Диктатор мог назначать помощника‑кавалерийского магистра (magister equitum). Например, Камилл избрал из плебсов магистра, что способствовало принятию Закона Ликиния‑Секстия, повышающего статус свободных граждан.
Падение института
После побед в Пунических войнах роль диктатуры стала менее востребованной. Когда Август окончательно упразднил сенатскую власть и перешёл к императорской системе, институт исчез.
Позднее некоторые диктаторы (например, Сула и Юлий Цезарь) попытались удержать власть пожизненно, что привело к кризису и, в случае Цезаря, к его убийству Сенатом. После смерти Цезаря и реформ Марка Антония должность диктатора была упразднена.
Тем не менее, не все диктаторы злоупотребляли властью: известный законодатель Гортензий, прославившийся «законом Гортензия», также был назначен диктатором.
